Политика на ЕС. Европейският парламент одобрява ремонта на енергийния пазар

Евродепутатите одобриха мащабна реформа на регулациите на ЕС за пазара на газ и електроенергия с цел ускоряване на прехода към чиста енергия и включително разпоредби, които биха могли допълнително да ограничат способността на Русия да продължи да продава природен газ на Европа.

ЕП приеха пакет от реформи на пазара на газ и електроенергия, предназначени да укрепят енергийната сигурност, да защитят уязвимите потребители от необичайни колебания на цените, както се наблюдава по време на енергийната криза през 2022 г., и да създадат нов пазар за водород, както и позволявайки на отделни държави да ограничават вноса на руски газ – с по-пълна забрана на картите поради входящи ограничения за внос с прекомерно изтичане на метан нагоре по веригата.

С широка междупартийна подкрепа за политическо споразумение, постигнато с правителствата на ЕС през декември, Европейският парламент одобри мерки като насърчаване на производството на биометан, обикновено от отпадъчна органична материя, в съответствие с изискванията на Европейската комисия цел за годишно производство от 35 милиарда кубични метра годишно до 2030 г.

Това, заедно с мерките за насърчаване на развитието на мрежа за разпространение на водород, има за цел да декарбонизира енергийната система на Европа и по-специално тежката промишленост в момента разчитащи на изкопаеми горива и които не могат лесно да бъдат електрифицирани.

Законодателството също има за цел да стимулира производството на „нисковъглероден“ газ, което може да се отнася до горива, произведени от изкопаем газ в комбинация с улавяне и съхранение на въглерод (CCS) технология и дава на Европейската комисия една година да излезе с работещ набор от критерии, които да се прилагат към такива продукти.

В отговор на исканията на редица правителства, законодателството също така позволява на правителствата да блокират едностранно вноса на газ от Русия или Беларус, като ограничават предварителното наддаване за капацитет на входните точки в ЕС, които могат да бъдат тръбопроводи или терминали за втечнен природен газ (LNG). Със съпротивата на силно зависими страни като Унгария, Словакия и Австрия, няма ембарго върху вноса на газ от Русия, а доставките на втечнен природен газ се увеличиха след инвазията.

Esther Bollendorff, специалист по газова политика в неправителствената организация Climate Action Network Europe отбеляза, че регламентите не успяват да осигурят рамка за постепенно премахване на природния газ, но приветства разпоредби, насочени към извеждане от експлоатация на газови мрежи и приоритизиране на водорода за ключови индустриални сектори, а не като обикновен заместител на изкопаемото гориво.

„Тези окуражаващи разпоредби трябва да се наблюдават внимателно, тъй като политиците в ЕС силно настояваха за водород през последните години, с риск от прекомерно разширяване на мрежата, което ще повиши цените за потребителите на енергия“, каза Болендорф.

Електричество

Реформите на пазара на електроенергия включваха редица отговори на рязко растящите сметки за електроенергия, наблюдавани по време на енергийната криза от 2022 г., когато дизайнът на пазара на ЕС означаваше цената на мегаватчас на едро проследяваше цената на газа, дори когато мрежата беше пълна с теоретично безплатна възобновяема енергия. Потребителите ще имат право да изберат договор с фиксирана цена, а на доставчиците на електроенергия ще бъде забранено да прекъсват уязвимите потребители, които не могат да плащат по време на високи цени.

Основната система за ценообразуване на пазара на електроенергия остава в сила обаче , но ЕС ще може да обяви регионална или общоевропейска ценова криза на електроенергията, позволявайки на правителствата временно да ограничат цените за малкия бизнес и енергоемките индустрии. Реформата също така разширява до 2028 г. дерогация от ограничението за емисии на CO2 за производство на електроенергия, което може да получи държавна подкрепа чрез така наречените механизми за капацитет, което на практика позволява субсидираните от държавата електроцентрали, работещи с въглища и газ.

Законът също така налага използването на двупосочни договори за разлика в схемите за държавна подкрепа за възобновяема и ядрена енергия, отговор на огромните неочаквани печалби, направени от някои енергийни компании. Както сега, правителството ще осигури гарантирана минимална цена на едро чрез допълване на приходите, ако те паднат под предварително определено ниво. В бъдеще обаче производителите ще трябва да връщат пари на държавата, в случай че цената на едро надвиши договорената „страйк цена“. реформа, приветства разпоредбите за защита на потребителите и новите правила, които улесняват гражданите да се възползват от включването на слънчева енергия и други разпределени производствени мощности в мрежата. Той обаче осъди липсата на по-широка реформа за ускоряване на преминаването към възобновяема енергия.

„Като цяло, реформата на пазара на електроенергия, която беше широко обозначена като реорганизация на европейския енергиен пазар, завърши като малка реформа с подаръци за въглищната и ядрената промишленост, финансирани от данъкоплатците“, каза Блос.

Метан

Парламентът също одобри нов закон, определящ ограничения за директните емисии на метан от нефтения, газовия и въглищния сектор и от биометан, след като бъде инжектиран в газовата мрежа. Природният газ е по същество изкопаема форма на метан, газ, който сам по себе си има потенциал за глобално затопляне, многократно по-голям от този на въглеродния диоксид, произведен при изгарянето му, и се оценява на зад почти една четвърт от продължаващото глобално покачване на температурата.

Операторите в секторите на изкопаемите горива, обхванати от закона, ще трябва да представят програма за откриване и ремонт на течове на метан в рамките на девет месеца и да предприемат първо проучване за откриване и ремонт на течове в рамките на една година. Той също така забранява изпускането и изгарянето на метан, включително от въглищни мини, до 2027 г. Вносът ще подлежи на ограничения за максимален „интензитет на метан“ от 2030 г.

По-важно е, че от същата година нови договори за внос на газ в ЕС ще бъде разрешен само когато производителите-източници подлежат на подобни строги изисквания за наблюдение, докладване и проверка – ход, който вероятно ще изключи газ от Русия, но може потенциално да засегне вноса от САЩ и други доставчици.

„Досега метанът беше сляпо петно ​​в нашите климатични политики“, каза Паскал Канфин (Франция/Renew), парламентарен съдокладчик по досието. „Сега не се справяме само с вътрешните емисии на метан, но и с тези от вноса на изкопаеми горива.“

Последвайте ни в