Пречка в преговорите за гранична сигурност е хуманитарното условно освобождаване. Ето какво означава това
ВАШИНГТОН (АП) — Президентът Джо Байдън настоява за сделка за сигурността на границите и финансирането на Украйна, но основна пречка в преговорите на Конгреса е дали да се запазят правомощията на президента да допуска мигранти САЩ за специални случаи по време на извънредни ситуации или глобални вълнения.
Републиканците се присмиват на властта, известна като хуманитарно условно освобождаване, тъй като администрацията на Байдън завършва в Конгреса, която допуска в САЩ голям брой мигранти, които допълнително облагат вече свръхразширена имиграционна система.
Но тази власт да се допускат определени имигранти в определени часове не е нова или особено нова. Той се използва от различни политически линии в продължение на десетилетия, за да се приемат хора от Унгария през 50-те години на миналия век, от Виетнам през 70-те години на миналия век и иракски кюрди през 90-те години на миналия век. За получателите това може да бъде спасение.
„Условното освобождаване ми даде тази възможност, то ме накара да реализирам мечтите си, живота си“, каза Емилия Ферер Триай, която идва от Куба през 1980 г. като младо момиче. „Всичко се промени от първия ден, когато пристигнах, видях, че имам бъдеще... че няма ограничения.“
Ферер беше изтръгната от Атлантическия океан между Кий Уест, Флорида и Куба, заедно с чичовците си и по-малкия си брат, които се опитваха да стигнат до САЩ с рибарска лодка. Те бяха част от масивен поток от повече от 125 000 кубинци, които пътуваха от кубинското пристанище Мариел до Съединените щати тази година.
Ферер, която сега е на 57 години, каза, че от самото начало е имала възможност да ходи на училище и да учи английски, след което е отишла в колеж. Тя работи на пълен работен ден и е омъжена с три деца, родени в САЩ. Самата тя стана гражданка осем години след пристигането си.
„Бих била много нещастна, ако трябваше да остана в Куба“, каза тя. „Нямаш бъдеще, не можеш да мечтаеш. Тук успях да направя всичко.
Гласоподавателите са все по-заети с имиграцията и се очаква тя да бъде основен двигател на изборите през 2024 г. Администрацията на Демократическата партия беше силно критикувана от републиканците, които казват, че политиката й само е насърчила повече мигранти да пресичат незаконно границата между САЩ и Мексико.
„За американския народ това, което прави администрацията на Байдън, е незаконно. Това стимулира нелегалната имиграция“, каза сенатор Линдзи Греъм, R-S.C. Той каза, че условното освобождаване е „инструментът на избор“ на администрацията, който е допуснал твърде много хора в САЩ.
Но имиграционната система на САЩ е все по-напрегната от години, като всяка президентска администрация тества ограниченията на изпълнителната власт, докато Конгресът всички заедно е отказал да действа по имиграционната политика. Подходът на администрацията на Байдън – да се бори с незаконното преминаване, като същевременно отваря нови пътища за онези, които идват по въздух със спонсори – е само последният в дълга поредица от опити да се постави под контрол имиграционната система на нацията.
Органът, нает от администрацията, е известен като „условно освобождаване“, тъй като в противен случай мигрантите биха били задържани, докато се разглеждат техните имиграционни дела. Вместо това те са „освободени условно“ или им е разрешено да влизат в САЩ, но органът не е свързан с идеята за наказателното правосъдие на лице, което е освободено условно от затвора, след като е излежало време след присъда.
При Байдън САЩ разчитаха в голяма степен на хуманитарното условно освобождаване. САЩ транспортираха по въздуха близо 80 000 афганистанци от Кабул, столицата на Афганистан, и ги докараха в САЩ след превземането на талибаните. САЩ приеха десетки хиляди украинци, избягали след руската инвазия.
През януари 2023 г. администрацията обяви план за приемане на 30 000 души месечно от Куба, Хаити, Никарагуа и Венецуела, при условие че тези мигранти имаше финансов спонсор и отлетя за САЩ, вместо да отиде до границата между САЩ и Мексико за влизане. САЩ създадоха мобилно приложение, чрез което хората да кандидатстват онлайн, където се намират, вместо да пътуват до САЩ
Тексас съди администрацията, за да спре квотите, с аргумента отчасти, че планът привлича твърде много хора към границата. Републиканските сенатори също са насочени към програмата.
Демократите в Сената и защитниците на имигрантите казват, че условното освобождаване е ценен инструмент, който осигурява спешно облекчение за хората, бягащи от безредици, и помага за управлението на границата. Преди плана мигрантите от тези нации бяха огромното мнозинство от хората, влизащи незаконно в САЩ. След това арестите за тези националности намаляха драстично.
„Това е страхотен модел за бъдещето, който също видяхме да намалява задръстванията по границата“, каза Андреа Флорес, която е работила като политически съветник в Обама и администрациите на Байдън и сега е вицепрезидент на FWD.us, организация за защита на имиграцията.
През годините условното освобождаване се използва като предлагане на бързо убежище. Административните служители не са склонни да прекратят възможността за използване на властта не само сега, но и в бъдеще.
„Много е важно да се разбере, че днес тя се използва като начин, по който администрацията може да по-добре управлявайте потока, по планиран начин, от хора към границата“, каза сенаторът от Кънектикът Крис Мърфи, водещият демократ в преговорите в Сената.
Политическият журналист Марсело Конде избяга от Никарагуа миналата година, след като получи смъртни заплахи, защото не подкрепяше президента Даниел Ортега. Конде се опасяваше, че ако напусне Никарагуа законно, ще бъде задържан и хвърлен в затвора, когато властите видят името му в паспорта му.
„Условното освобождаване се превърна във възможност, но също и в дихотомия, защото не беше одобрено бързо,“ 34-годишният Конде каза в скорошно телефонно интервю от дома си в Лас Вегас. „Чаках повече от 100 дни“, каза той.
След като най-накрая пристигна в САЩ, той получи разрешение за работа. В Невада той е сервитьорски маси. Конде говори испански, френски и английски и се надява скоро да работи като журналист в САЩ
Републиканските сенатори отказаха да одобрят допълнителна помощ за Украйна или Израел без промени в граничната политика на САЩ. Преговорите се проточиха седмици, но и двете страни казват, че са близо до сделка и Сенатът може да разгледа законодателството още следващата седмица.
През последните дни преговарящите обсъдиха потенциални компромиси, включително ограничения относно броя на мигрантите, отговарящи на условията за условно освобождаване, според двама души, запознати с дискусиите, които са говорили с Асошиейтед прес при условие за анонимност, за да опишат личните разговори.
„Нека намерим начин, по който можем да получим ясна дефиниция и да разберем как да можем да разрешим това“, каза сенаторът от Оклахома Джеймс Ланкфорд, главният републикански преговарящ.
Ланкфорд изтъкна онлайн заявление за мигранти, търсещи условно освобождаване. „Това е непрекъснато привличане към границата, за да доведем повече хора до нея“, каза той.
___
Salomon съобщи от Маями.
