Програмата за легална трева в Ню Йорк е измъчвана от неопитни лидери, установява доклад
ОЛБАНИ, Ню Йорк (AP) — Пазарът на легален канабис в Ню Йорк е възпрепятстван от неопитни лидери, които са се отнасяли към агенцията като към стартираща компания, ръководена от мисия, а не правителствена служба, според вътрешен преглед, публикуван в петък.
Докладът описва няколко проблема в държавната служба за управление на канабиса, включително постоянно променящи се правила за лицензиране, лоша прозрачност и липса на механизми за прилагане, всички от които спряха легалния пазар и позволиха на незаконните витрини да процъфтяват.
Гов. Кати Хочул, която нарече държавната програма „катастрофа“, нареди цялостния преглед през март, надявайки се да се справи с каскадата от бюрократични спънки и правни предизвикателства, които измъчват агенцията.
„Има дълбоки заложени проблеми в OCM, проблеми, които ограничиха способността му да изпълнява лицензионната си роля“, каза Хочул, демократ, на пресконференция в петък, добавяйки, че лидерът на агенцията, Крис Александър, ще напусне поста си през есента.
Държавата легализира продажбите на марихуана с оглед на социалното равенство, запазвайки първия кръг от лицензи за търговия на дребно за организации с нестопанска цел и хора с предишни присъди за марихуана, опит да се поправят щетите, нанесени от войната срещу наркотиците.
Но процесът скоро беше затруднен от съдебни дела, бавно внедряване и други пречки. В един случай съдия временно блокира части от програмата за месеци, след като установи, че държавните регулатори са написали правила за лицензиране, които не са в съответствие със закона за легализиране на марихуаната.
Щатът има малко повече от 120 легални диспансера за канабис, отворени от началото на продажбите в края на 2022 г., докато хиляди магазини на черния пазар се появиха. Проблемът е особено изразен в Ню Йорк, където нелицензираните търговци на дребно работят безнаказано, често от блестящи витрини на привидно всеки блок.
Законодателите тази година засилиха възможността на местните власти да затварят незаконни магазини, стъпка към коригира бюрократично препятствие и в един момент Хочул притисна Google и Yelp да спрат да изброяват незаконни магазини онлайн.
Докладът установява, че агенцията се бори да балансира своята рамка за социално равенство с обикновените административни задължения на правителствена агенция, натоварена основно с лицензирането. „От самото си създаване OCM работи като стартираща политика, ръководена от мисия, но се бори с прехода към зряла регулаторна единица“, се казва в доклада.
Прегледът установи, че повечето от агенцията висшето ръководство нямаше малък опит в ръководенето на регулаторни органи и променяше лицензионните процеси толкова често, че приблизително 90% от заявленията изискваха корекции, защото бъдещите търговци на дребно не можеха да се придържат към правилата. В един случай агенцията е загубила значително време, опитвайки се да създаде уникална програма за картографиране, когато подобен софтуер съществува в държавното управление и е бил предложен на агенцията.
Докладът описва подробно поредица от корекции на политиката за справяне с проблемите на агенцията , като наемане на повече персонал за обработка на лицензи, рационализиране на процеса на кандидатстване и хостване на публични „сесии за слушане“, за да се идентифицират проблеми, наред с други неща.
„Един от големите успехи на тази работна група е способността да се посочват проблемите, за които мисля, че всички знаехме на някакво ниво, че нещата не работят по начина, по който трябваше“, каза Жанет Мой, комисар от щатската Служба за общи услуги, натоварен със задачата да ръководи прегледа.
„Всеки иска OCM да бъде успешен. Искаме го за техния персонал, искаме го за ръководството и го искаме за жителите на Ню Йорк, които искат да видят как тази индустрия процъфтява.“
