Репресии с принудителен труд или крайно бягство около Конгреса? Дисекция на новите тарифи на Тръмп

НЮ ЙОРК (AP) — Администрацията на Тръмп наложи двуцифрени цени на повече от 60 страни, употребявайки правна аргументация, която разрешава на президента да постанова налози върху вноса и други наказания против страни, за които е открито, че вземат участие в „ неоправдани “, „ неразумни “ или „ дискриминационни “ търговски практики.

Новите мита, оповестени през последните дни, влизат в действие тъкмо след приключването на краткотрайните 10% мита в международен мащаб и критиците споделят, че задачата им е по-малко за битка с насилствения труд, в сравнение с за метод за подмяна на тези мита. Изтеклите мита сами по себе си бяха краткотрайна подмяна на международните мита, които Върховният съд анулира през февруари.

Митата бяха наложени на страни, за които Съединени американски щати твърди, че или нямат, или не ползват дейно възбрана за импорт на насилствен труд. Засегнатите страни, които съставляват 99% от вноса на Съединени американски щати, побързаха да стачкуват, наричайки претенциите на администрацията на Тръмп неоснователни и случайни, защото народи с доста разнообразни записи във връзка с насилствения труд получиха едно и също тарифно равнище. Съединени американски щати прекараха четири месеца в следствие, само че дадоха малко детайлности за това по какъв начин са стигнали до тарифните ставки, които са или 10% или 12,5%.

Заобикаляне на Конгреса

Тарифите бяха наложени според раздел 301 от Закона за търговията от 1974 година на страни, за които Съединени американски щати дефинираха, че не са „ съумели да наложат и дейно да наложат възбрана върху вноса на артикули, създадени с насилствен труд “.

По време на първия мандат на президента Доналд Тръмп той цитира раздел 301 за налагане на огромни мита върху китайския импорт на фона на разногласието по отношение на тактиката на острите лакти, която Пекин употребява, с цел да оспори софтуерното владичество на Америка. Съединени американски щати също употребяват пълномощия 301, с цел да се опълчват на това, което назовават ​​нечестни китайски практики в корабостроителната промишленост.

„ 301 разрешават непрекъсната цена, без да се отива в Конгреса за споразумяване на разногласието “, сподели Бари Епълтън, професор по право и съдиректор на Центъра за интернационално право на Нюйоркския юридически факултет. " Ето защо става въпрос. Президентът не желае да почука на входната врата на Конгреса, по тази причина се пробва да влезе през всяка странична врата и всеки незаключен прозорец. "

Малко доказателства, че страните не са съумели да наложат забрани за импорт

Офисът на Търговския представител на Съединените щати (USTR) сподели, че се е съветвал с всичките 60 стопански системи, които са обект на следствие и е провел два кръга обществени чувания, провокирал е повече от 2100 публични коментара и е бил „ зает “ с комерсиалните си сътрудници по отношение на това, което вършат за битка със възбраните на насилствения труд.

Той не даде детайлности за диалозите си със страните, заявявайки, че те са поверителни. Експертите споделят, че е много елементарно да се изследва дали дадена страна има възбрана или не, само че е мъчно да се дефинира точната аргументация на държавното управление за неуспеха на всяка страна да наложи забрани за импорт.

„ Няма доста твърди доказателства “, сподели Скот Линчиком, вицепрезидент по обща стопанска система и комерсиална политика в Cato Institute, либертариански мозъчен концерн. „ На лице е много смешно да се мисли, че страна като тези в Европа или в Норвегия или Швейцария не прави задоволително, с цел да управлява насилствения труд. “

И даже в случай че страните вкарват и ползват възбраните за импорт на насилствен труд, които Съединени американски щати желаят, те отново ще би трябвало да потвърдят, че ги ползват, с цел да задоволят Вашингтон, преди митата да бъдат отстранени, сподели юрист Патрик Чайлдрес, сътрудник в Holland & Knight и някогашен чиновник в търговията на Съединени американски щати.

„ Това допуска, че няма да има кратковременен път за облекчение в цялата страна от новите цени по раздел 301 “, сподели той.

Държави и промишлености отхвърлят аргумента за насилствения труд

Много страни се опълчиха на констатациите на администрацията на Тръмп.

Бразилия, която е изправена пред цена за насилствен труд от 12,5%, назова хода на Съединени американски щати „ случаен и непростим “. Съединени американски щати „ избраха да манипулират въпрос от огромно значение за човешките права и битките на служащите по света, с цел да обвинят 59 страни и Европейския съюз в нечестни практики “, се споделя в изказване.

„ Ние имаме вяра, че всред всички страни по света, Австралия се отнася съществено към въпроса за робството, модерното иго, и ще продължи да го прави “, сподели министърът на търговията Дон Фарел пред кореспонденти в Аделаида.

Изключването разгневи някои промишлености. Националният съвет на текстилните организации (NCTO), който се разказва като гласа на американската текстилна промишленост, стачкува против механизъм, който освобождава от цените на Раздел 301 вноса на текстил и облекло от Бангладеш, Камбоджа, Индонезия и Малайзия въз основа на вноса на памук и текстил от Съединени американски щати в тези страни.

„ Никоя друга промишленост не е била в по-неравностойно състояние от насилствения труд от Текстилната промишленост на Съединени американски щати, която наема 453 000 служащи и е изгубила 41 завода през последните две и повече години “, сподели основният изпълнителен шеф на NCTO Ким Глас в изказване. „ Оставаме мощно загрижени, че текстилният механизъм на USTR ще навреди на самите локални производители, на които администрацията се стреми да помогне. “

Забраните за насилствен труд в Съединени американски щати не постоянно работят

В Съединени американски щати има два съществени законодателни акта, свързани със възбраните за импорт на насилствен труд. Законът за цените от 1930 година дава на митническата и гранична отбрана пълномощието да конфискува колета, когато има подозрения за насилствен труд, и да блокира по-нататъшен импорт. Но имаше огромно отклоняване: в случай че имаше „ консумативно търсене “, което значи, че нямаше задоволително предложение за облекчаване на вътрешното търсене, вносът беше позволен, без значение от това по какъв начин е създаден. Законът за улеснение на търговията и правоприлагане на търговията, който влезе в действие през 2016 година, отстрани тази малка врата.

През 2021 година беше признат Законът за попречване на насилствения труд на уйгурите. Той блокира вноса от китайския район Синцзян, в случай че компаниите не могат да потвърдят, че продуктите са създадени без насилствен труд.

Но стоките, създадени с насилствен труд, към момента могат да стигнат до Съединени американски щати. През 2015 година следствие на Асошиейтед прес откри, че робският труд е бил употребен в риболовната промишленост в Югоизточна Азия. Морските блага, които хванаха, стигнаха до супермаркети и снабдители на храна за домашни любимци в Съединени американски щати.

Разследване на Асошиейтед прес през 2020 година на промишлеността за палмово масло, струваща 65 милиарда $, откри трудови злоупотреби измежду невидима работна мощ, състояща се от милиони мъже, дами и деца в Азия. Плодовете, събрани от тях, си проправиха път във веригите за доставки на огромни компании, в това число Unilever, L’Oreal, Nestle и Procter & Gamble.

Призовава за по-всеобхватен метод за битка с насилствения труд

По време на чувания по отношение на цените този месец, вицепрезидентът на Националната федерация за търговия на дребно Джонатан Голд, който представляваше бизнес обединението Joint Association Forced Labour Working Group на чуването, сподели че с цел да работят възбраните за импорт, те би трябвало да бъдат доста по-широки.

Той сподели, че би трябвало да има „ ясни, измерими референтни индикатори “, свързани с цените за засегнатите страни, и че Съединени американски щати би трябвало да оказват помощ на страните да изградят стратегии за използване.

Кения Дейвис, сътрудник в адвокатската адвокатска фирма Boies Schiller Flexner, сподели, че ефикасната възбрана се нуждае от „ изчерпателен метод “, който обезпечава бистрота по отношение на това, в какво се състоят следствията, дружно с стратегии, които дават на страните помощ при налагането на забрани.