Решението на Върховния съд срещу тарифите на Тръмп едва ли ще означава край на хаоса в търговската политика

ВАШИНГТОН (AP) — Зашеметяващото неодобрение на Върховния съд за най-строгите цени на президента Доналд Тръмп значи, че той към този момент не може да измисля нови налози върху вноса по волност.

Но решението на съдиите от петък въпреки всичко е малко евентуално да облекчи несигурността поради комерсиалната политика на Тръмп, която сковава бизнеса през последната година. „ Само стана по-сложно за всички “, сподели комерсиалният юрист Райън Маджеръс, сътрудник в King & Spalding и някогашен чиновник в търговията на Съединени американски щати.

Остават тревожни въпроси: Как президентът ще употребява други закони, с цел да реконструира цените, които Върховният съд отхвърли, и ще устоят ли тези опити на правни провокации? Какво значи решението за комерсиалните покупко-продажби, които Тръмп накара други страни да одобряват, употребявайки своите към този момент несъществуващи цени като ливъридж? Могат ли вносителите да получат възобновяване на сумите за цените, които са платили предходната година, и в случай че да, по какъв начин?

След това има и личната непредсказуемост на Тръмп. Въпреки че имаше седмици, с цел да се приготви за неподходящо решение на Върховния съд, отговорът му към момента беше безреден: в петък той сподели, че ще употребява други законови пълномощия, с цел да наложи 10% такси върху вноса от други страни. В събота той го усили до 15%.

Обикновено може да се чака по-ниските цени, произлизащи от решението на Върховния съд, да дадат малко подтик на стопанската система. Но „ всяка изгода, която бихте получили от това, е повече от обезщетена със непретенциозен негатив от фронта на несигурността “, сподели Майк Скорделес, началник на американската стопанска система в Truist, банка.

Тръмп търси нови налози върху вноса

Огромните мита, които Тръмп обоснова от 1977 година на Закона за интернационалните изключителни стопански пълномощия (IEEPA), отпаднаха вечно, основно за битка с непрекъснатите търговски дефицити на Америка. Но това не значи, че президентът не може да се позове на други закони, с цел да възвърне огромна част от тарифната си стена към стопанската система на Съединени американски щати.

„ Приходите от мита ще останат непроменени тази година и ще бъдат непроменени в бъдеще “, сподели министърът на финансите Скот Бесент в изявление за Fox News в неделя.

Тръмп посегна към алтернатива за прекъсване незабавно след провалянето си в петък във Върховния съд: Раздел 122 от Закона за търговията от 1974 година разрешава на президента да постанова мита до 15% за до 150 дни. Но всяко удължение над 150 дни би трябвало да бъде утвърдено от Конгреса, който евентуално няма да одобри нарастване на налога, защото междинните избори през ноември наближават.

Раздел 122 в никакъв случай не е бил прилаган преди и някои критици споделят, че президентът не може да го употребява като сурогат на цените на IEEPA за битка с комерсиалния недостиг.

Брайън Райли от Националния съюз на данъкоплатците, да вземем за пример, твърди, че раздел 122 има за цел да даде на президента инструмент за битка с това, което назовава „ фундаментални проблеми с интернационалните заплащания “, а не с комерсиалния недостиг.

Разпоредбата произтича от финансовите рецесии, зародили през 60-те и 70-те години на предишния век, когато щатският $ беше привързан със златото. Други страни изхвърляха долари в подмяна на злато при избран курс, оказвайки обезпокоителен напън върху $. Но американската валута към този момент не е обвързвана със златото, тъй че раздел 122 е „ дейно стар “, написа Райли в коментар.

„ Като се има поради сумата на парите, за която става въпрос за бизнеса в Съединени американски щати, не е мъчно да си представим нова вълна от правосъдни разногласия, атакуващи раздел 122 и още веднъж търсещи възобновяване на събраните мита по раздел 122 “, сподели търговецът юрист Дейв Таунсенд, сътрудник в Dorsey & Whitney.

По-стабилна опция е раздел 301 от същия търговски акт от 1974 година, който дава на Съединените щати комфортна сопа, с която да удрят страни, които упрекват, че вземат участие в „ неоправдани “, „ неразумни “ или „ дискриминационни “ търговски практики. Всъщност в изказване в петък комерсиалният представител на Съединени американски щати Джеймисън Гриър сподели, че администрацията стартира поредност от 301 следствия след загубата във Върховния съд.

Тръмп се базира на раздел 301 през първия си мандат, с цел да наложи огромни мита върху китайския импорт в спор по отношение на тактиката на острите лакти, която Пекин употребява, с цел да провокира софтуерното владичество на Америка. Тези цени бяха доказани в съда и непокътнати от администрацията на Байдън.

„ Изминаха осем години, а тези китайски мита към момента са тук “, сподели Майерус от King & Spalding. „ Те са лепкави цени. “

Объркване към комерсиалните съглашения на Тръмп

Решението на Върховния съд също повдига въпроси по отношение на едностранчивите търговски съглашения, които Тръмп контракти предходната година, употребявайки опасността от евентуално неограничени цени на IEEPA, с цел да изтръгне отстъпки от комерсиалните сътрудници на Съединени американски щати от Европейския съюз до Япония.

Ще се опитат ли страните да се отдръпват от уговорките си след IEEPA тарифната опасност е изчезнала?

Търговското съглашение на Европейския съюз с Тръмп към този момент е арестувано на фона на комплициране след решението на Върховния съд – и решението на Тръмп да отговори на него с 15% раздел 122 световна цена.

Европейските законодатели в понеделник забавиха гласуването за одобрение на пакта, с цел да потърсят обяснение. Те се тормозят, че новият налог върху вноса на Тръмп ще се натрупа върху цените за „ най-облагодетелствана нация “, които Съединените щати постановат според съществуващите правила на Световната комерсиална организация – и ще вдигне митата на Съединени американски щати върху вноса от Европейски Съюз над 15%, за които европейците се съгласиха предходната година.

„ Сделката си е договорка “, сподели представителят на комисията Олоф Гил. „ Така че в този момент ние просто споделяме на Съединени американски щати, че зависи от вас ясно да ни покажете какъв път поемате, с цел да спазвате съглашението. “

След това има Обединеното кралство, което реализира договорка с Тръмп предходната година за 10% мита върху износа си за Съединените щати. Наистина ли ще стигнат до 15%?

Все отново комерсиалните анализатори значително чакат комерсиалните сътрудници на Съединени американски щати да се придържат към споразуменията, които реализираха с Тръмп предходната година. От една страна, Съединените щати биха могли да ги ударят със съществени мита по раздел 301, които са евентуално неограничени, за нарушение на комерсиалните съглашения.

„ Те ще бъдат много подозрителни да разклатят лодката на своите покупко-продажби “, сподели Маджерус. „ Нарушенията на комерсиалните съглашения могат да бъдат съображение за предприемане на 301 дейности. Така че можете да видите раздел 301 да се трансформира в механизъм за използване " за Съединените щати.

" Ние сме уверени, че всички търговски съглашения, контрактувани от президента Тръмп, ще останат в действие ", сподели комерсиалният представител на Съединени американски щати Гриър в изказването си.

Объркан развой на възобновяване

В своето решение Върховният съд не си направи труда да каже какво ще се случи с всички пари, събрани от Тарифите на IEEPA са 133 милиарда $ към средата на декември. Това остави казуса с възобновяване на суми на вносителите — само че евентуално не и на потребителите — на по-ниските съдилища и организацията за митническа отбрана, която събира налози върху вноса. Но те евентуално ще бъдат претрупани — стотици компании към този момент са на опашка, с цел да получат парите си назад — и изплащането на сумите може да отнеме месеци или години.

„ Цялото нещо ще бъде претрупано. бъде неразбория ", сподели Майерус.

Възможно е Конгресът да подреди на митниците да възприемат " елементарен метод с едно тракване " за възобновявания ", пишат стратезите Тиери Уизман и Гарет Бери от капиталовата банка Macquarie. В противоположен случай те предизвестиха, че администрацията на Тръмп може да " направи процеса на възобновяване допустимо най-обременителен, изисквайки всеки вносител да подава купища документи, в случай че не заведе дело, с цел да си върне парите. Това би било скъпо за бизнеса.’’

___

Авторите на AP Economics Кристофър Ругабер във Вашингтон и Дейвид Макхю във Франкфурт, Германия, способстваха за този отчет.