Сенатът прие законопроект за отбранителната политика с 5,2% увеличение на заплатите за войниците, най-голямото увеличение от десетилетия
ВАШИНГТОН (АП) — Сенатът прие законопроект за отбранителна политика в сряда, който разрешава най-голямото увеличение на заплатите за войските от повече от две десетилетия , но също така оставя зад гърба си много от политическите приоритети, за които социалните консерватори настояваха, създавайки необичайно противоречив дебат относно това, което традиционно е силно двупартийно усилие.
Законодателите преговаряха за окончателен законопроект в продължение на месеци след всеки Камарата прие поразително различни версии през юли. Някои от приоритетите, защитавани от социал-консерваторите, бяха забранени за демократите, така че преговарящите ги изпуснаха от крайния продукт, за да го прехвърлят на финалната линия.
Законопроектът беше приет в Сената с 87-13 гласа и сега се насочва към Камарата, където опонентите бяха по-гласни относно своите опасения.
По-специално, законопроектът не включва формулировки, блокиращи политиката на Пентагона за аборти при пътуване и ограничаващи здравни грижи, потвърждаващи пола, за транссексуални военнослужещи и зависими лица. Републиканците обаче надделяха, като спечелиха някои отстъпки по отношение на обучението за разнообразие и приобщаване в армията. Например, законопроектът замразява наемането за такова обучение, докато не бъде изготвено пълно отчитане на програмирането и разходите и не бъде докладвано на Конгреса.
Законопроектът определя ключова политика на Пентагона, която законодателите ще се опитат да финансират чрез последващ законопроект за бюджетни кредити. Законодателите искаха да подчертаят как законопроектът изисква 5,2% увеличение на заплащането на военнослужещите, най-голямото увеличение от повече от 20 години. Законопроектът разрешава 886 милиарда долара за програми за национална отбрана за текущата фискална година, която започна на 1 октомври, около 3% повече от предходната година.
Законопроектът включва и краткосрочно удължаване на програма за наблюдение, насочена към предотвратяване на тероризма и залавяне на шпиони. Но програмата има противници и от двете страни на политическата пътека, които я разглеждат като заплаха за личния живот на обикновените американци. Някои републиканци в Камарата на представителите бяха разгневени от удължаването, което има за цел да спечели повече време за постигане на компромис.
Удължаването продължава програма, която позволява на правителството на САЩ да събира без заповед комуникациите на неамериканци, намиращи се извън страната за събиране на чужди разузнавателни данни.
САЩ официални представители казаха, че инструментът, разрешен за първи път през 2008 г. и подновен няколко пъти оттогава, е от решаващо значение за прекъсване на терористични атаки, кибер прониквания и други заплахи за националната сигурност. Той е създал жизненоважна разузнавателна информация, на която САЩ са разчитали за конкретни операции, като например убийството миналата година на лидера на Ал Кайда Айман ал Зауахри.
Но усилията на администрацията да осигури повторно упълномощаване на програмата срещнаха силна двупартийна реакция. Демократи като сенатор Рон Уайдън, който отдавна защитава гражданските свободи, се обединиха с републиканците, поддръжници на бившия президент Доналд Тръмп, за да поискат по-добра защита на личния живот на американците и предложиха множество конкуриращи се законопроекти.
Достатъчно съпротива има в редиците на Републиканската партия, че това е принудило председателя на Камарата на представителите Майк Джонсън да подложи законопроекта за отбранителната политика за гласуване чрез процес, който обикновено е запазен за непротиворечиво законодателство. Съгласно този процес най-малко две трети от Камарата ще трябва да гласуват в полза на законодателството, за да бъде прието, но по този начин се избягва възможността малък брой републиканци да го блокират чрез процедурно гласуване.
Въпреки че подобен процес може да улесни приемането на законопроекта, той може да навреди на позицията на Джонсън пред някои от най-консервативните членове в Камарата. Необходими са само няколко републиканци, за да спрат по същество процедурите в Камарата на представителите или дори да прекратят мандата на председател, както научи бившият председател на Камарата Кевин Маккарти, когато осем републиканци се присъединиха към демократите, за да го свалят.
Белият дом призова за бързо приемане на законопроекта за отбраната, заявявайки, че „осигурява критичните органи, от които се нуждаем, за да изградим армията, необходима за възпиране на бъдещи конфликти, като същевременно подкрепя военнослужещите и техните съпрузи и семейства, които изпълняват тази мисия всеки ден.“
Разглеждането на законопроекта идва в особено опасен момент за света, когато се водят войни в Украйна и Близкия изток и докато Китай все повече насочва военната си мощ в Южнокитайско море.
Що се отнася до Украйна, законопроектът включва създаването на специален генерален инспектор за Украйна, който да отговори на опасенията дали доларите на данъкоплатците се изразходват в Украйна по предназначение. Това е в допълнение към работата по надзора, която вече се извършва от други надзорни органи на агенцията.
„Ще продължим да следим това, но искам да уверя колегите си, че няма доказателства за отклоняване на предоставени оръжия за Украйна или каквато и да е друга помощ“, каза републиканският председател на Комисията по въоръжените сили в Камарата на представителите Майк Роджърс от Алабама, каза пред законодателите тази седмица, застъпвайки се за законопроекта.
За Китай, законопроектът установява нов програма за обучение с Тайван, изисква план за ускоряване на доставките на противокорабни ракети Harpoon за Тайван и одобрява споразумение, което позволява на Австралия да получи достъп до ядрени подводници, които са по-невидими и по-способни от корабите с конвенционално захранване.
Десетки републиканци в Камарата на представителите се противопоставят, защото законопроектът ще запази правилото на Пентагона, което позволява възстановяване на разходите за пътуване, когато служител трябва да излезе извън щата, за да направи аборт или други репродуктивни грижи. Администрацията на Байдън въведе новите правила, след като Върховният съд отмени общонационалното право на аборт и някои щати ограничиха или забраниха процедурата.
Sen. Томи Тубервил, R-Ala., в продължение на месеци блокира повишението на повече от 400 висши военни лидери заради възраженията си срещу политиката. Наскоро той се отказа от повечето си права, с изключение на четиризвездни генерали и адмирали, но много републиканци от Камарата на представителите подкрепиха усилията му и бяха включили отмяна на политиката за възстановяване на разходи във версията на Камарата на представителите на законопроекта за отбраната.
___
Авторът от персонала на Associated Press Ерик Тъкър допринесе за този доклад.
