Щатите изостават в справянето с политическите deepfakes, оставяйки потенциалните заплахи неконтролирани към 2024 г.
Когато става въпрос за политики, справящи се с предизвикателствата, които изкуственият интелект и deepfakes представляват в политическите кампании, законодателите в повечето щати все още се взират в празен екран.
Само три щата приеха закони, свързани с тези бързо разрастващи се области на политика през 2023 г. – въпреки че размерът, мащабът и потенциалните заплахи, които AI и deepfakes могат да представляват, станаха по-ясни през цялото време годината.
И само седмици преди официалното начало на изборната година 2024, привържениците на регулирането на тези пространства предупреждават, че щатите трябва да се опитат да направят повече: не само защото федералното правителство не не са предприети действия, а защото различните подходи в столиците на различните щати биха могли да осигурят силно усещане за това какво работи — и какво не.
„Със сигурност щатите безспорно трябва да направят повече“, каза Даниел Уайнър, който като директор на изборите и правителствената програма в безпартийния център Бренан следи отблизо проблема. „Не мисля, че можем да си позволим да чакаме.“
Причините, поради които държавите се забавиха да се справят с проблема, са безброй, обясняват Уайнър и други експерти: Потенциалните регулации трябва да бъдат съгласувани с правата на Първата поправка и оцелели при правни предизвикателства. Генеративният AI и технологията deepfake растат и се променят бързо и експоненциално. Много държавни законодатели все още не знаят как да отговорят на тези проблеми, защото не ги разбират достатъчно. И най-важното е, че всички механизми за прилагане ще зависят от широк набор от страни, включително гигантски социални медийни компании.
Все пак Уайнър и други предупредиха, че държавите трябва да започнат да се справят с тези предизвикателства сега.
„Наистина разяждащите възможности [от deepfakes] избухнаха напълно в съзнанието през последната година-две години“, каза Уайнър. „Но има ефективни политически решения на масата, така че мисля, че хората трябва да запретнат ръкави и да се захванат за работа.“
Deepfakes са видеоклипове, които използват изкуствен интелект, за да създават правдоподобни, но фалшиви изображения на истински хора. Те станаха значително по-често срещани онлайн през последните месеци – увеличение, което накара някои експерти да предупредят, че надпреварата през 2024 г. може да са първите „дълбоко фалшиви избори“, тъй като избирателите могат да видят видеоклипове с политическа дезинформация онлайн и да не могат да определят кое е истинско и кое не.
През 2023 г. само Минесота, Мичиган и Вашингтон приеха закони, опитващи се да се справят с проблема, според Националната конференция на щатските законодателни органи, която е проследила законопроекти, свързани с темата. Всички минаха с двупартийна подкрепа. Други седем щата представиха законопроекти, предназначени да се справят с проблема, но тези предложения се забавиха или се провалиха.
Двойни подходи на държавно ниво
Всички законопроекти падат в две категории — изисквания за разкриване и забрани — и евентуално биха могли да бъдат модели за бъдещо законодателство в други щати.
Закон на щата Вашингтон, приет през май, изисква разкриването да се поставя на „синтетични“ медии, които се използва, за да повлияе на избори.
Законът определя „синтетичен“ като всяко изображение, аудио или видео „на външен вид, реч или поведение на дадено лице, които са били умишлено манипулирани с използването на генеративни състезателни мрежови техники или друга цифрова технология по начин, който създава реалистично, но фалшиво изображение, аудио или видео.”
Законодателите на Минесота през август приеха закон, който забранява публикуването на „ дълбоко фалшиви медии за повлияване на избори” в 90-дневния прозорец преди изборите в щата.
Човек може да бъде обвинен по този закон, ако „знае или разумно трябва да знае, че артикулът, който се разпространява, е deepfake”; ако медиите се споделят „без съгласието на изобразеното лице“; и е „направено с намерение да нарани кандидат или да повлияе на резултата от избори.“
Законът определя престъплението като престъпление, като повечето престъпления се наказват с до 90 дни в затвор или глоби до $1000.
Мичиганският закон, приет миналия месец, включва както забрана, така и изискване за разкриване. Той забранява „разпространението на материално измамни медии“ 90 дни преди избори. Тази забрана обаче няма да бъде наложена, ако материалът включва разкриване, в което се посочва, че медиите са били „манипулирани“. Манипулирането е очертано по различни начини в зависимост от това дали рекламата е изображение, видео, аудио или текст.
Съгласно закона на Мичиган прилагането на забраната също зависи от знанието на отговорното лице че медиите „лъжливо представят“ лицата, изобразени в тях, и че това лице „възнамерява разпространението да навреди на репутацията или изборните перспективи на кандидат на избори.“
Законът определя първо нарушение като престъпление, което се наказва с до 90 дни затвор или глоба до $500.
Преди 2023 г. Калифорния, Тексас и Уисконсин бяха единствените други щати, които са приели законодателство, предназначено да се справи с AI в изборите.
Много социални медии и технологични гиганти също предприеха стъпки през последните месеци.
През ноември Meta, която притежава Facebook и Instagram, а Microsoft каза, че ще започнат да изискват политическите реклами в техните платформи за социални медии да разкриват дали са направени с помощта на AI. Google направи подобно съобщение през септември.
Липса на федерални действия
Експерти казаха, че действията на държавата ще бъдат особено важни в предстоящите законодателни сесии, като се има предвид, че федералното правителство не е разгледало проблема.
Предложенията в Сената и Камарата на представителите на САЩ, целящи да регулират използването на AI deepfakes в политическите кампании, не са придвижени напред. Въпреки че Федералната избирателна комисия обяви усилие през август да предприеме стъпки за регулиране на дълбоките фалшификации в рекламите на кампанията, агенцията не обяви голям напредък по инициативата.
Президентът Джо Байдън издаде изпълнителна заповед през октомври, което насърчи заинтересованите страни да обмислят важни опасения за безопасността. Заповедта възложи на Министерството на търговията да създаде насоки относно поставянето на водни знаци на AI съдържание, за да стане ясно, че някои дълбоки фалшиви видеоклипове не са създадени от хора.
Тези постепенни ходове на федерално ниво идват като САЩ се насочват към хаотична изборна година, която може да стане още по-непредвидима от използването на AI и deepfakes в рекламите на кампанията – развитие, което вече надигна главата си тази година.
Една от най-известните примери дойдоха през юни, когато президентската кампания на губернатора на Флорида Рон ДеСантис пусна реклама, атакуваща Доналд Тръмп, която включва генерирани от AI изображения на бившия президент, прегръщащ д-р Антъни Фочи, бивш директор на Националния институт по алергии и инфекциозни болести и Бивш главен медицински съветник на Байдън.
Вероятно предстоят още много подобни случаи — и резултатите, предупреждават експерти, може да са разрушителни.
“ Дийпфейк, пуснат малко преди деня на изборите – може би показващ кандидат пиян, или говорещ несвързано, или общуващ с омразна фигура – лесно може да повлияе на тесни избори“, Робърт Вайсман, президент на правителствената наблюдателна организация Public Citizen, която е подала петиция до FEC да по-агресивно предприема действия срещу дълбоките фалшификати, се казва в изявление. „Пороят от дълбоки фалшификации може да остави избирателите неспособни да различат кое е истинско от това, което е синтетично.“
„А разпространението на дълбоки фалшификации може да позволи на кандидатите да отрекат валидността на автентичното съдържание“, добави той , „отхвърляйки го просто като фалшив.“
Адам Еделман
