Сметките за плащане на работниците на FAA и TSA по време на спирания се въвеждат, но продължават да се забавят в Конгреса

Законът за платежоспособността на финансирането на авиацията. Законът Keep America Flying. Законът за сигурността на въздушното пътешестване. Законът за непоклатимост на финансирането на авиацията.

Отново и още веднъж членовете на Конгреса изтупват праха от една и съща концепция: да се подсигурява, че федералните чиновници, които управляват въздушния трафик и ревизират пасажерите и багажа на летищата в Съединени американски щати, получават възнаграждение по време на държавни прекъсвания.

Законопроекти, с цел да се случи това, не престават да се показват под една или друга форма, от време на време с демократи и републиканци като съавтори. И въпреки всичко сесия след сесия резултатът е еднакъв – организациите получават годишните си бюджетни заеми, публичното отвращение от дългите линии за сигурност и закъсненията на полетите избледнява, законодателството затихва и служащите нямат гаранции, че заплатите им няма да спрат да идват още веднъж.

„ След като рецесията завърши, хората считат, че положителните времена са се върнали “, сподели Ерик Чафи, професор по право в Case Western Reserve, чиито проучвания включват ръководство на риска в авиационната промишленост. „ Лесно е да приемете идващия огромен законопроект, когато към момента сте във вихъра на финансовата рецесия, само че откакто прекъсването завърши, хората имат релативно къса памет за проблемите, които тя сътвори. “

От 2019 година, след отчасти затваряне, което обхвана сезона на ваканционните пътувания, законодателите изготвиха, преработиха и вкараха още веднъж голям брой оферти за възнаграждение на служащите в авиацията, които ще би трябвало да продължат да се явяват на работа при положение на нова задънена улица.

Законът за непоклатимост на финансирането на авиацията от 2019 година — и 2021 година и 2025 година — и двупартийният Закон за платежоспособността на финансирането на авиацията, въведен след прекъсването на активността на държавното управление предходната есен, ще защитят заплащането на ръководителите на полети. Актът Keep Air Travel Safe Act, подаден през октомври, разшири отбраната до сътрудниците на администрацията за сигурност на превоза. Законът Keep America Flying Act, също от октомври, ще обгръща както личния състав на TSA, по този начин и някои чиновници на Федералната авиационна администрация.

По-широки оферти, като Закона за правдивост при прекъсване, въведен през януари, биха запазили заплащането на главните федерални служащи в държавното управление на Съединени американски щати. И тези сметки са закъсали.

„ Конгресът се интересува от заглавията и вследствие на това това значи, че те не постоянно вършат промени, които биха били в действителност потребни “, сподели Чафи.

Политическа задънена улица

Затварянията, които прекъсват въздушния превоз, продължиха дружно с натиска за отбрана на заплащането, характерна за авиацията. 35-дневното затваряне, което породи поради финансирането на стена по границата сред Съединени американски щати и Мексико по време на първия мандат на президента Доналд Тръмп, докара до закъснения на летищата на Източното крайбрежие и удължено време на изчакване на някои летища, защото ръководителите на полети и сътрудниците на TSA останаха неплатени.

43-дневното затваряне от предходната есен счупи върха за най-дълго приключване на финансиране и съживи опасенията по отношение на следствията от условието за ръководителите на полети да работят без възнаграждение. FAA, базирайки се на опасности за сигурността на въздухоплаването, предприе изключителната стъпка, като подреди на американските самолетни компании да понижат полетите на 40 от най-натоварените летища в страната, защото непланираните отсъствия задълбочиха съществуващия дефицит на личен състав в оборудванията за надзор на въздушното придвижване.

Служителите на TSA, които работиха по време на това прекъсване, също се оказаха в къс период, почнал на 31 януари, и още един, когато финансираха единствено Министерството на вътрешните работи Сигурността изтече на 14 февруари. Хиляди започнаха да пропущат смени всеки ден, когато безизходицата навлезе във втория си месец.

Карлос Родригес, сътрудник на TSA и локален синдикален водач в Ню Йорк, сподели, че доста служащи не са се възстановили финансово от прекъсването предходната година, когато се случи тази година.

„ Част от американската фантазия, която бях продаден, беше, че работата за държавното управление е честна и постоянна “, сподели Родригес, второ потомство доминикански американец. „ Но това не е честно или устойчиво. “

В петък, 42-ия ден от прекъсването на DHS, Тръмп подписа незабавна заповед, инструктираща вътрешната сигурност да заплати неотложно на сътрудниците на TSA. Действието пристигна, откакто републиканците в Камарата на представителите провалиха съглашението на Сената, което щеше да финансира TSA, бреговата защита на Съединени американски щати и Федералната организация за ръководство на изключителни обстановки, само че не и имиграционните и митническите служби и граничния патрул. По-късно през нощта Камарата на представителите одобри собствен личен законопроект за финансиране на целия отдел за вътрешна сигурност до 22 май, само че сенаторите към този момент бяха напуснали града.

Джони Джоунс, секретар-ковчежник на подразделението на TSA на Американската федерация на държавните чиновници, сподели, че членовете на синдикатите недоволстват, че прехраната им се употребява като принадлежности и точки за диалози в игра на политически разправии.

За тях машинациите на Конгреса наподобяват като „ дано да матираме дамата с пешката на TSA тук и по-късно ще ги разбием, когато ни се прииска “, сподели Джоунс. „ Ние сме на шахматната дъска. “

Общественият напън нараства

Профсъюзите, водачите на самолетните компании и ръководителите на летища издадоха отворени писма, извадиха реклами във вестници и насочиха директни апели да призоват законодателите да работят по най-малко едно от съществуващите двупартийни оферти за възнаграждение на държавни чиновници, които са от значително значение за авиационната и туристическата промишленост.

„ Конгресът има властта да постави завършек на тази дисфункция един път вечно и би трябвало да употребява всяко законодателно средство за реализиране на тази цел “, сподели Коалицията за съвременно небе в взаимно изказване тази седмица. Широката коалиция от повече от 60 организации уточни Закона за платежоспособността на финансирането на авиацията, Закона за непоклатимост на финансирането на авиацията и Закона за опазване на летенето на Америка като евентуални варианти.

Президентът и основен изпълнителен шеф на Airlines for America, комерсиална група, представляваща огромни самолетни компании в Съединени американски щати, направи сходен случай в коментар на Washington Times тази седмица, като написа, че Конгресът „ би трябвало неотложно да се заеме с масата “ и да одобри законодателство, което ще предотврати повече подиуми на разочаровани пасажери, претъпкани летищни терминали и дарения за държавните чиновници.

„ В момента законодателите седят със скръстени ръце и не вършат нищо с три жизнеспособни, двупартийни законопроекта, които биха могли да предотвратят тази неразбория “, написа Крис Сунуну, някогашен губернатор на Ню Хемпшир, нает да управлява комерсиалната група предходната година.

Американската федерация на държавните чиновници се причисли към повече от 30 синдиката тази седмица в апел Congress to pass the Shutdown Fairness Act, warning that funding lapses undermined employee morale, recruitment and retention.

Breaking the cycle

Some TSA workers have reported sleeping in their cars or thinking about selling them to make rent. Профсъюзните водачи разказват, че служащите не могат да изпълнят своите хладилници или резервоари за газ.

Кейлъб Хармън-Маршал, някогашен чиновник на TSA, който ръководи туристически бюлетин, наименуван Gate Access, сподели, че чиновниците, с които е приказвал, са нетърпеливи да получат всичките си заплати бързо, тъй като се борят да заплащат сметките си и натрупват задължения. Но без по-голяма сигурност, повече чиновници може да пропуснат смени или да решат да изоставен, сподели той.

Ако незабавната заповед на президента финансира единствено един интервал на възнаграждение, „ това не е задоволително, с цел да ги върне “, сподели Хармън-Маршал. „ Трябва да бъде удължено възнаграждение, с цел да се върнат или да желаят да останат там. “

Предишното законодателство с двупартийна поддръжка се бореше да стигне до финалната линия. Законът за финансиране на авиацията от 2019 година, който беше показан от сенатор Джери Моран, републиканец от Канзас, имаше 13 съавтори, осем от които демократи. Никога не съумя да излезе от комисията. Версия на Камарата на представителите, въведена от демократа от Орегон Питър ДеФазио, в последна сметка имаше 303 съ-спонсори и почисти комисията по превоз и инфраструктура на Камарата, само че в никакъв случай не получи гласоподаване.

Сегашната политическа среда в Съединени американски щати може да изпрати законодателството в Конгреса на същата орис, сподели Чафи.

„ В момента живеем в общество, в което нещата са доста поляризирани “, сподели той. „ Независимо дали някой от тези законопроекти ще бъде признат или не, ще би трябвало да има политическа инерция зад него, което значи, че ще би трябвало да бъде нещо, което обществото в действителност желае да види да се случи. “