Споразумението за граничната политика на САЩ е по-близо, отколкото изглежда. Ето как се оформя и какво е заложено на карта

ВАШИНГТОН (АП) — На фона на изтощителни договаряния, контурите на двупартийно съглашение за гранична сигурност и имиграция стартират да се оформят, появявайки се даже откакто Конгресът напусна града, откакто не съумя обществено разкрие всевъзможни детайлности за пакета, който е от главно значение за отключването на закъсалата помощ за Украйна.

Разговорите сред Белия дом и основни сенатори не се отклониха доста от три съществени области на полемика: стягане на протоколите за леговище за мигранти, идващи в граница сред Съединени американски щати и Мексико; подсилване на граничния надзор с повече личен състав и високотехнологични системи; и въздържане на мигрантите да подхващат пътуването преди всичко.

Докато Сенатът излезе за празниците, би трябвало да се върне на 8 януари, водачът на болшинството в Сената Чък Шумър и водачът на републиканците в Сената Мич Макконъл в рядко взаимно изказване показаха договарянията напредват. Те също по този начин се срещнаха в сряда, с цел да обсъдят по какъв начин да напреднат в граничната политика дружно с пакета от 110 милиарда $ военновременна помощ на президента Джо Байдън за Украйна, Израел и други цели на националната сигурност.

„ Всички знаем, че има проблем на границата “, сподели Шумър, преди да изпрати сенаторите вкъщи. „ Целта ни е, незабавно щом се върнем, да свършим нещо. “

Макконъл сподели, че договарянията „ не престават да напредват “.

И до момента в който помощта за страната му виси на равновесие, украинският президент Володимир Зеленски сподели на личната си конференция в Киев, че е уверен, че „ Съединени американски щати няма да ни подведат. “

Ето взор върху това, което е се разискват като основни договарящи в Сената и Белият дом възнамерява да се задълбочи през идващите седмици:

ПО-СТРОГИ МОЛБИ ЗА УБЕЖИЩЕ

Преговарящите в Сената се концентрираха върху убежището, посредством което Съединени американски щати оферират отбрана на хора, изправени пред гонене в родните си страни. Сенаторите споделят, че се пробват да подсигуряват, че мигрантите, които имат надеждна молба за леговище, могат безвредно да аплайват, само че че чиновниците могат също по този начин бързо да отхвърлят тези, които не дават отговор на изискванията.

Критиците постоянно споделят, че прекалено много хора които преминат първичното си изявление за леговище, в последна сметка се провалят в напъните си да завоюват леговище. Но защото имиграционните съдилища са толкоз насъбрани досега, в който се вземе окончателното решение, доста от тях са в страната от години, което прави депортирането им по-трудно и скъпо.

Сенаторите и администрацията на Байдън обмислиха усилване на по този начин наречения стандарт за благонадежден боязън, който се употребява в първичните изявленията, с цел да се дефинира дали мигрантите, търсещи леговище, евентуално ще имат извоюван случай пред имиграционен арбитър.

Застъпниците на имигрантите настояват, че стандартът за благонадежден боязън е съзнателно невисок като самопризнание на обстоятелството, че интервюираните мигранти нормално са избягали от обезверени условия, нямат законно посланичество и към момента са разтърсени от пътуванията си.

ГРАНИЧНА СИГУРНОСТ

Републиканците бяха тези, които желаеха договаряния за границата, отказвайки да обезпечат помощ за Украйна, до момента в който се бори с нашествието на Русия, в случай че Байдън също не се съгласи с промени за понижаване на имиграцията.

Докато Байдън в началото предложи 14 милиарда $ за подсилване на граничната сигурност в пакета за национална сигурност, републиканците споделиха, че парите не са задоволителни. Те желаят да закрепят измененията в политиката на границата в закон, като някои от тях повтарят Доналд Тръмп, любимец на партията за президентската номинация, който заема твърда позиция против имиграцията.

Все отново милиарди долари финансиране съвсем несъмнено ще има бъдете част от всяка договорка.

Служителите на граничния патрул са претрупани с обработването на мигранти, които се предават, с цел да търсят леговище. Байдън предложи 3,1 милиарда $ за спомагателни гранични сътрудници, както и за повече чиновници по убежището, екипи от имиграционни съдии и обработващ личен състав. Поддръжниците споделят, че парите за системата за даване на леговище са от решаващо значение за превъзмогване на насъбраните каузи в имиграционните съдилища и всъщност за ускорение на процеса.

Байдън също по този начин предложи 1,2 милиарда $ за митнически и гранични чиновници и системи за ревизия, с цел да спрат поток от гибелен фентанил.

Докато президентът също по този начин предложи средства за подкрепяне на общности в Съединени американски щати, които одобряват рекорден брой новопристигнали, републиканците се опълчиха на изпращането на пари на градовете, най-вече демократични, които оказват помощ за настаняването и обезпечаването на грижи за мигрантите.

НАМАЛЯВАНЕ НА ЗАСТРОЯВАНЕТО НА ГРАНИЦИТЕ

Отново и още веднъж сенаторите излизат от часове диалози при закрити порти с сопнато умозаключение: Имиграционната политика е комплицирана.

“ Милиони решения “, сподели сенатор Джеймс Ланкфорд, републиканец от Оклахома. „ Под всяка огромна концепция има 100 по-малки решения, които всички би трябвало да бъдат взети, и всяко от тях е комплицирано. “

Sen. Крис Мърфи, демократ от Кънектикът, сподели: „ Това е взаимосвързано. Така че, в случай че натиснете едната страна и тя изскочи от другата, лишава време, с цел да извършите това вярно. “

Един от най-трудните проблеми за разрешаване е по какъв начин да разубедим мигрантите даже да стартират пътуванията си до Съединени американски щати, изключително от страни, преживяващи вълнения, стопански бедствия или необятно публикувано принуждение от банди.

Сенаторите разискаха способи за поощряване на хората да аплайват за леговище, преди да дойдат на границата - или в родната си страна, или в случай че това не е правдоподобно, страна, през която пътуват на път за Съединени американски щати

Байдън администрацията започва нова система по-рано тази година, която предизвиква хората, търсещи леговище, да си уговорят среща посредством приложение за смарт телефон, с цел да потърсят влизане на границата.

В договарянията Белият дом също настоя да остане в слага способността си да разрешава на 30 000 души на месец от Венецуела, Никарагуа, Куба и Хаити да влизат в Съединени американски щати, в случай че имат финансов спонсор и летят в страната.

Идеята е да се сътвори по-подреден и ефикасен система за леговище, която понижава хаоса на границата.

Но към момента идват рекорден брой мигранти. Нелегалните прекосявания надвишиха 10 000 в някои дни през декември.

ИЗПЪЛНЕНИЕ

Преговарящите се натъкнаха на проблеми по време на договарянията, когато става дума за ограничения за налагане. Един евентуален компромис би определил предел за броя на прекосяванията на границата и откакто броят бъде доближат, ще влязат в действие по-строги ограничения за използване.

Съгласно тази система, в случай че прекосяванията станат прекомерно високи, управляващите ще затворят граница за молби за леговище, разрешава бързо извеждане на мигранти, които към този момент са влезнали нелегално, и задържане на някои мигранти, до момента в който се ревизират за годни молби за леговище.

Финансирането в пакета може също да отиде за подсилване на имиграционните правоприлагане, в това число центрове за задържане, съгласно човек, осведомен с частните договаряния, който приказва при изискване за анонимност.

Застъпниците на имигрантите се тормозят, че някои от обсъжданите ограничавания могат просто да тласнат натрупването на мигранти на юг от границата сред Съединени американски щати и Мексико.

„ Ние трансформираме Мексико в плацдарм за мигранти, движещи се на север “, сподели Дилън Корбет, който оглавява Hope Border Institute, в диалог с кореспонденти. „ Мексико няма инфраструктурата, с цел да може да се оправи с това. “

Те също по този начин предизвестяват, че ограниченията за ускорено извеждане биха провокирали боязън у милионите имигранти, които нямат непрекъснат юридически статут, като в същото време се трансформират в стила на Тръмп административни политики в закон, което ги прави евентуално по-трудни за оборване в съда.

Sen. Кирстен Синема, самостоятелен център от Аризона в договарянията, сподели, че евентуалното трайно влияние от тяхната работа зависи от договарянията.

„ Грешка тук ще има значение в продължение на доста години “, сподели тя.

___

Авторът на Associated Press Елиът Спагат способства за този отчет.