Способността на местните власти на Уайоминг да събират имуществени данъци е в неопределеност поради несигурност над 4% таван

Местните и държавни чиновници, виновни за администрирането на системата за имуществени налози на Уайоминг, са в неразучени води. Наскоро признат държавен закон изкриви оценените стойности в целия щат, създавайки обилни разлики сред това по какъв начин един дом може да бъде обложен с налог спрямо различен надолу по улицата.

Конституцията на Уайоминг изисква цялото данъчно облагане да бъде „ равно и еднообразно “ и цялото имущество да се полза с налог по своята „ цялостна стойност “. И това е конституционно обвързване на Държавния съвет по равнене да обезпечи еднообразно и еднообразно оценяване в окръзите.

Въпреки това, данъчната горна граница, призната от законодателния орган на Уайоминг през 2024 година, с цел да облекчи притежателите на жилища, сложи борда в усложнение, заключава отчет, оповестен в четвъртък от групата.

„ Ограниченията генерираха хиляди „ инверсии “ ​​на цената във всеки окръг, при които жилищен парцел с по-висока пазарна стойност от различен парцел се прави оценка на по-ниска облагаема стойност от този парцел “, се показва в отчета от 32 страници, направен от борда. „ Разликата постоянно е забележителна, а аргументите за другите данъчни тежести са случайни. “

Поради тази нееднородност бордът споделя, че не може да сертифицира жилищна земя или стойности на усъвършенствания. Докладът предизвестява, че неналичието на узаконяване може да попречи на локалните управляващи да събират 2026 налози върху собствеността върху жилищни парцели - основен източник на финансиране за публични услуги като K-12 обучение, пътища, канализация и правоприлагане.

„ Това е толкоз невиждано, че в действителност нямаме проект “, сподели Мартин Хардсокг, заместник-председател на борда и главен създател на отчета, пред WyoFile в петък.

„ Няма нищо в историята на Уайоминг, което да се приближава до това “, сподели той.

Местните чиновници също се борят за отговори. Дикси Хъкстейбъл, областен правосъден консултант на Конвърс, сподели пред WyoFile, че тя, както и други оценители, чака да получи отговор от офиса на своя областен прокурор по какъв начин да действа. Междувременно оценителите са в объркващо състояние, сподели Хъкстейбъл.

" Под нашата клетва от нас се изисква да съблюдаваме законите на щата Уайоминг и понастоящем в закона е горната граница от 4%. Има също текст в устава, има отговорности, които споделят, че би трябвало да съблюдаваме всички заповеди на Държавния съвет за равнене във връзка с оценката на налога върху имуществото ", сподели Хъкстейбъл. „ Те наподобява са в спор между тях. “

И по този начин, в случай че локалните управляващи не могат да събират налози върху парцелите през 2026 година, по какъв начин ще наподобява това на място?

„ Това е доста добър въпрос “, сподели Хъкстейбъл в петък. " Не съм 100% сигурен. Това е невиждано. Никога не е било правено по този метод. "

Нито законодателите, нито кабинетът на губернатора Марк Гордън могат да кажат, че не са били предизвестени за следствията от ограничаването. Бордът свидетелства за това, когато законът към момента беше в развой на спор по време на сесията през 2024 година И малко преди таванът да влезе в действие, бордът се срещна с личния състав на губернатора, с цел да предизвести, че той „ няма да издържи на парламентарен надзор “, съгласно отчета.

През януари, откакто бордът приготви правна тъжба за оборване на тавана, Гордън подреди на борда да не завежда дело.

" Знаем, че някои са повдигнали този въпрос, откогато Законодателният орган одобри ограничаването от 4% за оценките на жилищни парцели. Но губернаторът не желае да направи изказване, до момента в който преразглеждаме решението на Борда ", сподели Ейми Едмъндс, представител на Гордън, пред WyoFile в изказване в четвъртък.

Как стигнахме до тук

Като част от набор от данъчни сметки за 2024 година, ориентирани към понижаване на тежестта за притежателите на жилища, законодателният орган на Уайоминг сътвори освобождение от налози, структурирано като данъчна горна граница. По-конкретно, законът лимитира годишното нарастване на налога върху имуществото до 4%, даже в случай че цената на недвижимия парцел пораства с по-висок ритъм.

По това време законодателите твърдяха, че структурирането на горната граница като изключение би осигурило метод за работа в рамките на конституцията на Уайоминг, като в същото време дава неотложно облекчение на данъкоплатците, които се борят с възходящите налози от бързо възходящите цени на жилищата.

„ В показания пред законодателни комисии Държавният съвет предизвести за данъчната система на жилищата незабавна противоконституционна смяна след влизането в действие на рестриктивните мерки “, се показва в отчета. (Курсивът е прибавен в отчета.)

Но „ импулсът беше „ би трябвало да получим облекчения за данъкоплатците през днешния ден “, сподели Hardsocg пред WyoFile, добавяйки, че бордът насърчи законодателите да търсят облекчения от налог върху имуществото по други способи, като да вземем за пример посредством възобновяване на суми или други към този момент въведени ограничения.

„ Тогава те въпреки всичко гласоподаваха за това “, сподели Hardsocg. „ Това в действителност е съвършената стихия, при която те имаха намерение да дадат облекчение и нямаше да бъдат притеснявани – и мразех да го кажа по този метод, само че ненапълно е правилно – те нямаше да се тормозят от проблемите, за които спорехме, че ще зародят с конституцията. “

Спонсориран от сенатор Бари Краго, R-Бъфало, който беше член на Камарата по това време, законопроектът беше необятно подсилен от законодателите в двете камари и от двете страни на пътеката. При окончателното четене в Камарата представителите гласоподаваха 60-1, с едно опрощение, в интерес на това. В Сената единствено един член - сенатор Кейл Кейс, R-Lander - гласоподава срещу него при окончателното четене, преди да бъде изпратен на Гордън, който го подписа като закон.

Crago не отговори на настояването на WyoFile за коментар по време на издание.

Репутатът от демократите на Джаксън Лиз Сторър, която се е съсредоточила върху имуществените налози по време на престоя си в Законодателния орган, сподели пред WyoFile, че ограничаването е предопределено да бъде краткотрайно решение.

„ По това време нямахме други принадлежности в инструментариума “, сподели Сторър, добавяйки, че от този момент гласоподавателите на Уайоминг утвърдиха конституционна корекция за обособяване на жилищните парцели от други форми на благосъстоятелност за задачите на данъчното облагане.

Докладът на борда, сподели Сторър, дава „ много добър мотив за обстоятелството, че таванът е основал обилни проблеми с еднаквостта и справедливостта. “

В процеса на намиране на задоволителен консенсус на законодателя за приемане на промяната на налога върху имуществото, Сторър сподели, „ ние пренебрегнахме конституцията. “

„ В резултат на това беше доста объркващо и проблематично, нали? “ сподели тя.

Законодателите създадоха толкоз комплицирана мрежа от освобождавания от налози върху жилищните парцели, че от предходната година някои членове започнаха да оферират цялостно унищожаване на налозите върху парцелите, с цел да се позволи объркването.

Бележка на редактора: Конгресменът Лиз Сторър също служи като президент и основен изпълнителен шеф на Фондация Джордж Б. Сторър, която е финансов покровител на WyoFile. Фондацията няма никаква роля в публицистичното наличие на WyoFile.

Правно предизвикателство

След като ограничаването беше подписано в закона, тричленният ръб отнесе загрижеността си до кабинета на губернатора, съгласно отчета, като се срещна няколко пъти в продължение на две години. Членовете на борда също показаха безпокойствие от годишните си гласувания за засвидетелствуване на оценъчните стойности.

През 2024 година да вземем за пример един член гласоподава да не сертифицира жилищните стойности на нито един окръг. На идната година, когато бордът имаше единствено двама членове заради пенсионирането на някогашния ръководител Дейв Деликат, двамата му членове гласоподаваха за засвидетелствуване, „ само че квалифицираха гласовете си в записа, обяснявайки, че стойностите евентуално са невалидни “, се показва в отчета.

Бордът също по този начин се опита да позволи казуса през 2025 година, когато планираше да подреди на оценителите да преустановят освобождението от таван – щатският закон изисква оценителите да съблюдават всички заповеди на борда по отношение на оценката на налога върху имуществото.

„ Заповедта би изисквала Министерството на приходите и оценителите да деактивират автоматизираното използване на рестриктивните мерки “, се показва в отчета. „ След като уведоми кабинета на губернатора, кабинетът на губернатора изиска Държавният съвет да се въздържи от издаване на заповедта. “

Междувременно бордът стартира да разисква „ различен курс на деяние “ с кабинета на губернатора и офиса на основния прокурор, който би включвал правно оборване, съгласно отчета.

„ Кабинетът на губернатора позволи финансирането на правосъдни разногласия и посъветва Държавния съвет да работи бързо “, се споделя в отчета. „ Държавният съвет нае външен юридически консултант, който да го съставлява в плануваното деяние. “

През януари WyoFile удостовери, че бордът се готви да оспори данъчния таван. Гордън обаче подреди на борда да не завежда дело, потвърждавайки, че времето „ единствено ще бъде по-объркващо за данъкоплатците и ще провокира угриженост по отношение на процеса на окръжния оценител “.

„ В жалбата нашите юристи написаха: „ Как бордът удостоверява неверни цифри и стойности? “, сподели ръководителят на борда Джейн Моклър пред WyoFile в петък.

„ Това беше нещото, с което щяхме да се сблъскаме през юни “, сподели Моклър, имайки поради, когато бордът преглежда резюметата на окръжния налог върху собствеността.

„ А в този момент е юни “, сподели тя.

Инверсии

Докладът в детайли разказва няколко метода, по които данъчната граница от 4% основава несъответствия.

Собствениците, които реконструират вътрешността на домовете си, може да запазят ограничаването, до момента в който някой, който уголемява главния отпечатък на структурата, постоянно губи изгодата. Освен това, някой, който закупи жилище, да вземем за пример, губи преимуществото на ограничаването и се полза с цялостната стойност, до момента в който съседите с лимитирани оценки заплащат по-малко.

„ След три години има многочислени случаи на тази нееднаквост (продадени против непродадени оценени стойности) и несъответствието в оценените стойности единствено ще се усили, защото жилищата на възходящите пазари се продават спрямо лимитираните парцели, които не са продадени “, се показва в отчета.

Някои законодатели твърдяха, че е нужна промяна на налога върху имуществото, по-специално с цел да се помогне на фамилиите от работническата класа да останат в домовете си. Но отчетът допуска, че таванът има наклонност „ да дискриминира в интерес на по-ценните парцели, като ги изолира от увеличение на цената на парцелите, като в същото време оставя по-малко скъпите парцели да се таксуват с налог по-близка или по обективна пазарна стойност всяка година “, се показва в отчета.

В окръг Тетън да вземем за пример най-хубавите 10% от парцелите по стойност заплащат налози върху по-малка стойност, до момента в който най-ниските 10% от парцелите по пазарна стойност заплащат налози върху по-близки до 100% от справедливата пазарна стойност.

И въпреки всичко, взети като цяло, „ държавният съвет няма пълномощия да разгласи закон за противоконституционен “, се показва в отчета. Само Върховният съд на Уайоминг може да направи това, сподели Моклер пред WyoFile в петък.

„ Не казахме, че е противоконституционно, споделяме, че не е унифицирано “, сподели тя.

___

Тази история в началото беше оповестена от WyoFile и публикувана посредством партньорство с Асошиейтед прес.