Тръмп обеща да облекчи санкциите срещу Сирия. Колко бързо това се случва за дебат

Вашингтон (AP)-Тъй като президентът Доналд Тръмп обяви намерението си да сложи край на половин век от санкциите на САЩ срещу Сирия, в администрацията му се е развил дебат за това колко бързо и старателно трябва да се случи.

В риск може да бъде бъдещето на преходното правителство, което се е развивало. Опустошителна 13-годишна гражданска война, която остави милиони мъртви или разселени, икономиката в руини и хиляди чуждестранни бойци все още на сирийска почва.

САЩ. През годините президентите са натрупали наказания на автократичното семейство, което преди това контролира Сирия, и те могат бързо да бъдат отменени или да се откажат чрез изпълнителни действия. Но Конгресът наложи някои от най -строгите мерки и ще трябва постоянно да ги премахне.

Сирийският президент Ахмад ал Шараа, бившият войнствен командир, който ръководи свалянето, казва, че работи за изграждането на приобщаващ правителствен приятел на Запад. Някои служители на администрацията на Тръмп настояват да отменят или откажат санкциите възможно най -бързо, без първо да изискват трудни условия.

Други в администрацията предложиха поетапно подход, като скоро дават краткосрочни откази за някои санкции и след това обвързват удължения или по-широка изпълнителна заповед към условията на срещата на Сирия, което може значително да забави-или дори трайно да предотврати-дългосрочно облекчение. Това би възпрепятствало способността на временното правителство да привлича инвестиции и възстановяване на Сирия след войната, казват критиците.

„Санкциите на Сирия са сложна мрежа от устави, изпълнителни действия и резолюции на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации, които трябва да бъдат разкопчани за внимателно и предпазливо“, заяви говорителят на Съвета за национална сигурност на Белия дом Макс Блустейн.

Администрацията „в момента анализира оптималния начин за това“ и скоро ще има съобщение, заяви Блустейн в изявление в четвъртък на Асошиейтед прес.

Предложението на Държавния департамент се разпространи сред служителите, след като обещанието на Тръмп за пътуването му в Близкия изток миналата седмица определя условията на обширни за бъдещи фази на облекчение или постоянно повдигане на санкции, включително демонтирането на палестинските войнствени групи като най -високо искане, според висш служител на САЩ, познат с плана, който не е упълномощен да коментира публично и да говори за условие за анонимност.

Циркулират допълнителни предложения, включително една, споделена тази седмица, която широко подчертава да предприеме всички възможни действия, възможно най -бързо, за да помогне на Сирия да се възстанови, заяви служителят.

Добре дошли американско съобщение в Сирия

Хората танцуваха по улиците на Дамаск, след като Тръмп обяви в Саудитска Арабия миналата седмица, че „ще нареди на прекратяването на санкциите срещу Сирия, за да им даде шанс на величие.“

„Ние ги сваляме всички“, каза Ден преди новия лидер на страната. "Успех, Сирия. Покажете ни нещо специално. ;

Санкциите включват тежки наказания за външни компании или инвеститори, които правят бизнес там. Сирия се нуждае от десетки милиарди долари инвестиции, за да възстанови очуканата си инфраструктура и да помогне на приблизителните 90% от населението, живеещо в бедност.

Временният лидери в Сирия „не преминаха през проверката си с ФБР“, призна Рубио пред законодателите тази седмица. Групата, която Ал-Шараа ръководеше Хаят Тахрир ал Шам, първоначално беше свързана с Ал Кайда, въпреки че по-късно се отказа от връзки и взе по-умерен тон. Той все още е посочен от САЩ като терористична организация.

ход твърди.

Дебат в рамките на администрацията на Тръмп

Първоначалният документ, изпратен миналата седмица от политиката на Държавния департамент, а служителите по планиране предложиха трифазна пътна карта за облекчаване на санкциите, като се започне с краткосрочни откази. Напредъкът към допълнително облекчение и откровено повдигане на наказания в бъдещи фази ще бъде обвързан с трудни условия, които генерират отстъпки от някои служители.

Премахването на „палестински терористични групи“ от Сирия е първо в списъка на изискванията, за да стигнем до втората фаза. Supporters of sanctions relief say the condition might be impossible, given the subjectivity of determining which groups meet that definition and at what point they can be declared removed.

Other conditions for moving to the second phase are for the new government to take custody of detention facilities housing Islamic State fighters in northeast Syria and to carry out a recent deal with the U.S.-backed, Kurdish-led Syrian Democratic Forces — which manages the detention facilities — Това включва SDF, който е включен в сирийската армия.

За да стигнете до трета фаза, Сирия ще се изисква да се присъедини към Авраамските споразумения - нормализирани отношения с Израел - и за да се докаже, че е унищожил всички химически оръжия на предишното правителство.

Израелският премиер на Бенджамин Нетаниху преди това е натиснат за администрацията на Тръмп, за да не вдигне саанси на Syria. Израел е подозрителен към новото правителство, въпреки че сирийските служители са казали публично, че не искат конфликт с Израел.

Откакто падна Асад, Израел стартира стотици въздушни удари и иззе буферна зона с патрон на САЩ в Сирия.

Конгресните санкции срещу Сирия ще отнеме много повече време, за да се премахнат

, докато някои от санкциите могат да бъдат отменени чрез изпълнителни действия, други се сблъскват с по-сложен процес. Широчен набор от санкции, приет от Конгреса през 2019 г. в отговор на предполагаеми военни престъпления от правителството на Асад.

It specifically blocks reconstruction activities, and although it can be waived for 180 days by executive order, investors are likely to be wary of reconstruction projects when sanctions could be reinstated after six months.

In a meeting last week in Turkey with Syria’s foreign minister, Rubio and Republican Sen. Lindsey Graham explained that they supported Trump’s call to ease sanctions immediately but that permanent relief would require Действията на сирийското правителство за посрещане на условията, които президентът е изложил, според други американски служители, които говориха при условие за анонимност да обсъждат вътрешни обсъждания.

„Имаме момент тук, за да предоставим известна способност на това ново правителство, което трябва да се основава на условията“, каза Греъм тази седмица. „И не искам този момент да мине.“

___

Sewell съобщи от Бейрут. Дипломатическият писател на АП Матю Лий във Вашингтон допринесе за този доклад.