Украйна е крачка по-близо до присъединяване към ЕС. Ето какво означава това и защо има значение
БРЮКСЕЛ (АП) — Украйна получи зелена светлина в четвъртък да започне ускорени преговори за присъединяване към Европейския съюз. Това е голям тласък за опустошената от война Украйна и силно послание към Владимир Путин – но може да минат години или дори десетилетия, преди страната действително да стане член на ЕС.
Ето вижте какво е решението от четвъртък означава и защо присъединяването към ЕС е особено важно и особено трудно за Украйна.
КАКВО Е ЕС И КАК ДА СЕ ПРИСЪЕДИНИТЕ?
Европейският съюз е роден след Втората световна война като търговски блок със смела амбиция: да предотврати нова война между Германия и Франция. Шестте основатели бяха Белгия, Франция, Германия, Италия, Холандия и Люксембург.
Оттогава насам ЕС непрекъснато се разширява, за да включва 27 демократични нации, много от бившия комунистически блок в Източна Европа, вдъхновени от идеята, че икономическата и политическа интеграция между нациите е най-добрият начин за насърчаване на просперитета и мира.
Това по-специално доведе до създаването на общата евровалута през 1999 г., отворените граници на континента и новаторските правила за намаляване на въглеродните емисии и регулиране на технологичните гиганти.
За да се присъединят към ЕС, страните кандидатки трябва да се присъединят чрез дълъг процес да приведат своите закони и стандарти в съответствие с тези на ЕС и да покажат, че техните институции и икономики отговарят на демократичните норми. Стартирането на преговори за присъединяване изисква одобрение с консенсус от 27-те държави от ЕС.
ЗАЩО ПРИСЪЕДИНЯВАНЕТО Е ВАЖНО ЗА УКРАЙНА
Украйна е една от няколкото държави, които отдавна искат да се присъединят към ЕС, виждайки това като път към богатство и стабилност. Въпреки че ЕС не е военен съюз като НАТО, членството в блока се разглежда от някои като укрепление срещу руското влияние.
Украйна официално кандидатства за присъединяване към ЕС по-малко от седмица след нахлуването на Русия през февруари 2022 г. Столицата Киев беше изправена пред заплахата от превземане, а правителството на украинския президент Володимир Зеленски беше изправено пред заплахата от колапс.
Започването на преговорите за членство по-малко от две години по-късно е само една стъпка от дългото пътуване. Но изпраща силен сигнал за солидарност с Украйна, точно когато подкрепата на САЩ за украинската армия се колебае и украинската контраофанзива е в застой – и когато Путин изглежда все по-окуражен.
ЗАЩО ПЪТУВАНЕТО НА УКРАЙНА ЗА ЧЛЕНСТВОТО Е СТЪПНО
Длъжностни лица от ЕС казаха, че преговорите не могат да започнат официално, докато Украйна не се справи с множество проблеми, включително корупция, опасения за лобиране и ограничения, които биха могли да попречат на националните малцинства да учат и четат на собствения си език. Въпреки че представители на ЕС казват, че Украйна е постигнала напредък по тези въпроси през последните месеци, тя все още има да извърви дълъг път.
Всяка страна от ЕС постепенно се съгласи да подкрепи кандидатурата на Украйна - с изключение на премиера на Унгария Виктор Орбан, най-големият съюзник на Путин в ЕС. Орбан твърди, че Украйна не е готова дори да започне да говори за членство в ЕС. В изненадващ ход Орбан се оттегли в четвъртък и се въздържа от гласуването, за да позволи на Украйна да започне преговорите за членство.
Това е само началото и остават много стъпки.
Дълговите кризи, миграционните вълни и Brexit допринесоха за сдържаността на блока към разширяване на редиците му през последните години. Същото се случи и с нарастването на евроскептичните политически сили в много страни членки.
Но неотложността, създадена от инвазията на Русия и искането на Украйна за ускорено разглеждане, преобърна бавния подход на ЕС за добавяне на нови членове, и преобърна годините на „умора от разширяване“.
Решението от четвъртък оказва влияние и върху други кандидат-членки, които смятат, че ЕС проявява фаворизиране.
ДРУГИ КАНДИДАТКИ
Турция подаде молба за членство през 1987 г., получи статут на кандидат през 1999 г. и трябваше да изчака до 2005 г., за да започне преговори за действително влизане. Само една от повече от 30 преговорни „глави“ е завършена през годините след това и целият процес е в застой в резултат на различни спорове.
Няколко страни на Балканите междувременно се обезсърчиха от неуспехът на блока да изпълни високите си обещания за членство.
Северна Македония подаде кандидатурата си за членство през 2004 г. Дори след като впоследствие промени името си, за да разреши дългогодишен спор с членката на ЕС Гърция, страната все още чака преговорите за членство да започнат, защото България, друг член, постави пречка, свързана с етническа принадлежност и език.
Босна остава измъчвана от етнически разделения, които правят реформата почти невъзможно предизвикателство. Комисията каза миналия месец, че трябва да започне преговори за членство едва след като бъде постигнат по-голям напредък. Той изрази загриженост относно съдебната система и други нарушения на правата в босненско-сръбската част на страната.
Сърбия и Косово отказват да нормализират отношенията си и застават на последно място в редицата на ЕС.
__
Журналистите от Associated Press Раф Касърт и Сам Петрекин в Брюксел допринесоха за този доклад.
