Външнополитическите предизвикателства на Байдън през 2023 г.: Китай, Русия и войната в Близкия изток

Администрацията на Байдън преживя бурна 2023 г., при която САЩ подкрепяха два чуждестранни конфликта, докато Китай започна да настоява за нов световен ред. Но не всичко беше катастрофа, според някои анализатори.

Джоел Рубин, бивш служител на Държавния департамент, обобщи последните 12 месеца като „наистина трудна година за света“ с „много конфликти, много война“. Той твърди, че годината на президента Байдън далеч не е била ужасна и приветства усилията на администрацията да се опита да възприеме по-практичен подход към външната политика.

„Опитваме се да бъдем проактивни и да предотвратяваме конфликти и кризи“, каза Рубин. „Най-често сме в положение, в което всяка държава би се справила със събитията такива, каквито са.“

Други експерти не бяха толкова любезни, като нарекоха политиката на Байдън „пълен провал“, що се отнася до Русия и Украйна, или твърдяха, че подходът на Байдън към Близкия изток само е „окуражил“ враговете.

„Външната политика на администрацията на Байдън на практика подпали света“, твърди Ребека Кофлър, старши анализатор на военното разузнаване. „Имаме две войни, които се водят в момента … които могат да ескалират във всеки момент.

„Защо се случва всичко това? Тъй като екипът на Байдън показа пълна некомпетентност, що се отнася до външната политика“, заяви тя, настоявайки, че администрацията е „сблъскала всички противници заедно … и всички те миришат на кръв.“ 

Лиза Дафтари, Middle Експерт по Изток и главен редактор на The Foreign Desk, нарече външната политика на администрацията на Байдън „безсмислена и много вредна“ с разчитане на възпирането, което се е случило „след факта“.

„Не е случайно, че нашите врагове … показаха мускули и ще продължат да го правят, изигравайки часовника за последната година от президентството на Байдън“, каза Дафтари. Тя добави, че администрацията „се опитва да направи всичко възможно в условия за опити за ограничаване или деескалация" на конфликтите в Близкия изток, но осмива Белия дом, че се опитва да "микроуправлява отговора на Израел на екзистенциална заплаха." 

Върховете и спадовете на външната политика на администрацията на Байдън са създали „завладяваща“ година за външната политика, според Рубин, и ето някои от най-забележителните примери.

ВОЙНАТА В БЛИЗКИЯ ИЗТОК

Светът изпита студени тръпки, когато терористичната група Хамас предприе опустошителна атака срещу Израел на 7 октомври. Безразборното насилие уби 1200 души, включително около 30 американци. Терористите отвлякоха и над 200 души, много от които все още се държат като заложници в Газа.

Както Израел, така и западната разузнавателна общност имаха какво да отговорят за това как най-напредналите и световноизвестни разузнавателни групи успяха да пропуснат скрита атака. Израел бързо отговори с въздушни удари по цели, свързани с Хамас, преди бавно да започне сухопътна инвазия, която продължава месеци.

Ракети са изстреляни към Израел от ивицата Газа, както се вижда от Южен Израел, 23 октомври 2023 г. (AP Photo/Ariel Schalit)

Израелски танкове и други военни превозни средства се движат в ивицата Газа, както се вижда от Израел. (Ройтерс/Евелин Хокщайн)

Израелските военни казват, че тази снимка показва нейните войски, действащи вътре ивицата Газа, неделя, 5 ноември. (Израелските отбранителни сили чрез AP)

Хората се събират за демонстрация в подкрепа на палестинците във Вашингтон Скуеър Парк в Ню Йорк, 24 ноември 2023 г. . (Юки Ивамура/AFP чрез Getty Images)

Администрацията на Байдън предложи пълна подкрепа за Израел, продължавайки да настоява, че страната има право да се защити от екзистенциалната заплаха на Хамас, позиция, която се повтаря от съюзници, включително Франция и Обединеното кралство, между другото.

Такава силна подкрепа не се оказа универсално популярна, с широко разпространени протести срещу войната и искания САЩ не само да настояват за прекратяване на огъня, но и да прекратят финансирането на израелската армия. Подкрепата на Байдън за Израел бързо създаде разделение в неговата партия, като „Отрядът“ гласно настояваше за промяна в курса и броят на анкетите сред младите и мюсюлманските избиратели рязко спадна.

Администрацията на Байдън работи с Катар и Египет, за да договори освобождаването на израелски, американски и други чуждестранни граждани, държани за заложници от терористичната група, като успешно освободи десетки по време на „хуманитарна пауза“, продължила около една седмица преди боевете се възобновиха. Израелците обвиниха Хамас за нарушаване на условията на споразумението за заложниците.

НАМАЛЯВАНЕ НА ПОДКРЕПАТА ЗА УКРАЙНА

Докато конфликтът Израел-Хамас се оказа разногласие, войната Украйна-Русия имаше яснота. Стратегията на САЩ имаше широка подкрепа и всички се съгласиха, че руският президент Владимир Путин трябва да понесе последствията за своята неоправдана атака.

Навлизайки във втората година от войната, позицията на САЩ започна да се колебае, тъй като силно рекламираната контраофанзива не успя да доведе до обещаните печалби и украинският президент Володимир Зеленски трябваше да смени тактиката в опит да демонстрира резултати.

Украинският президент Зеленски държи ръцете си вдигнати с украинско знаме на заден план (Viktor Kovalchuk/Global Images Ukraine чрез Getty Images)

На тази снимка, предоставена от Националната полиция на Украйна, пожарникарите работят за гасене на пожар след руска атака в град Уман, южно от Киев, Украйна, 28 април 2023 г. (Национална полиция на Украйна чрез AP)

Президентът Байдън и президентът на Украйна Володимир Зеленски посещават катедралата Свети Михаил, на фона на атаката на Русия срещу Украйна, в Киев, Украйна, 20 февруари 2023 г. (Ройтерс/Глеб Гаранич)

Някои в Конгреса започнаха да изразяват загриженост относно продължителността на конфликта, докато наблюдаваха как дългът продължава да се трупа. Републиканците в Камарата на представителите, които искат да обуздаят инфлацията и да се справят с граничната криза, се насочиха към всякакви разходи от администрацията на Байдън, дори към подкрепата за Украйна.

Зеленски посети САЩ, за да пледира за случая си пред Конгреса, но Байдън изясни позицията си през ноември, когато предостави още 200 милиона долара складирани боеприпаси и доставки за Украйна, докато Конгресът продължава да уточнява още подкрепа за Киев.

Кофлър продължи да обвинява Байдън, че е допуснал Украйна да се случи на първо място, пренебрегвайки „всяка възможна индикация от разузнаването и предупреждение за това, което Путин планира да направи“ и никога не работи за нищо контра стратегия.

„Именно затова Украйна се унищожава“, каза Кофлър. „Това е така, защото Съединените щати никога не бяха готови да го защитят.

„Путин прекара 20 години в разработването на стратегия за това как да попречи на Съединените щати да влязат във войната … [това] включва или увеличаване на ставката за ядреното ниво в Европа или пренасянето на войната в родината на САЩ чрез използване на космически оръжия, кибератаки, EMP, електромагнитен импулс. … Колкото повече оръжия ще осигури администрацията на Байдън, толкова по-силно ще отговори Путин.“ 

УМИРЯВАНЕ НА ИРАН

Дафтари твърди, че резултатите от политиката на Байдън за Близкия изток „говорят за себе си" и само насърчиха Иран, който работи през цялата година, за да се заплита в глобалните дела, като същевременно работи за подкопаване на санкциите на САЩ, докато администрацията на Байдън поддържа политика на успокоение. 

Иран се намеси в и двете големи войни в света, първо чрез продажба на оръжия, включително дрон камикадзе Shahed на Русия, но по-противоречиво чрез връзките и финансирането си с Хамас. 

Китайският президент Си Дзинпин, вляво, се среща с върховния лидер на Iran Sayyed Ali Khamenei в Техеран, Иран, 23 януари 2016 г. (Пресслужба на върховния лидер/Анадолска агенция/Getty Images)

След като отрече каквато и да е част от планирането на атаката на 7 октомври или обучението на Хамас за Иран заяви през декември, че атаката е отмъщение за убийството на командира на IRGC Касем Солеймани, твърдение, което Хамас отрече.

Администрацията на Байдън не се опита да поднови натиска си за ядрена сделка с Иран, но сделката и различните замразени ирански активи се фокусираха отново, когато стана ясно, че Белият дом ще размрази парите за Иран след атаката на Хамас като част от размяната на затворници за петима американци.

Белият дом защити политиката, но се сблъска със значителна реакция на сделката и заяви, че парите никога няма да попаднат в ръцете на ирански служители или прокси групи, тъй като парите могат да отидат само на трети страни, одобрени от САЩ доставчици за хуманитарна помощ.

Критиците призоваха Байдън също така да преименува хусите, прокси група на Иран в Йемен, като терористи, след като групата си приписа заслугата за нападенията срещу военни активи на САЩ в Близкия изток и вземането на кораби за заложници в Червено море. Администрацията на Байдън първоначално премахна групата от списъка на терористите на основание, че е помогнала за пренасянето на хуманитарна помощ в Йемен по време на продължаващата гражданска война.

„Също така наблюдаваме как пълномощниците на Иран преследват активи на САЩ в Сирия и Ирак и, разбира се, хусите в Йемен. И мисля, че когато погледнете всичко това, това се свързва директно с политиката на Вашингтон по отношение на Иран и нежеланието да се ограничи Иран по някаква причина“, каза Дафтари.

НАТИСКЪТ НА КИТАЙ ЗА НОВ СВЕТОВЕН РЕД

Годината ще бъде определена от двете големи войни, които се състояха, но също така ще служи като критична точка в отношенията между САЩ и Китай, с някои печалби и някои загуби в двете посоки.

Президентът Байдън и китайският президент Си Дзинпин се разхождат заедно след среща по време на седмицата на лидерите на Азиатско-тихоокеанското икономическо сътрудничество в Уудсайд, Калифорния, 15 ноември 2023 г. (Брендън Смиаловски/ AFP чрез Getty Images)

Президентът Байдън, австралийският премиер Антъни Албанезе и британският министър-председател Риши Сунак правят забележки относно Австралия-Обединеното кралство-САЩ. партньорство след тристранна среща във военноморската база Пойнт Лома в Сан Диего, 13 март 2023 г. (Ройтерс/Leah Millis)

Китайският президент Си Дзинпин се среща с иранския президент Ебрахим Раиси в кулоарите на 15-ата среща на върха на БРИКС в Йоханесбург, Южна Африка, 24 август 2023 г. (Xie Huanchi/Xinhua чрез Getty Images)

(L to R) Южноафриканският президент Джейкъб Зума, инд. Министър-председателят Нарендра Моди, президентът на Бразилия Мишел Темер, президентът на Русия Владимир Путин, президентът на Китай Си Дзинпин, президентът на Египет Абдел-Фатах ас-Сиси, президентът на Гвинея Алфа Конде, президентът на Мексико Енрике Пеня Нието, президентът на Таджикистан Емомали Рахмон и премиерът на Тайланд Прают Чан -o-cha поза за групова снимка преди диалога на нововъзникващите пазари и развиващите се страни в кулоарите на срещата на върха на БРИКС през 2017 г. в Ксиамен, провинция Фудзиен в югоизточен Китай, 5 септември 2017 г. (Тайрон Сиу/AFP чрез Getty Images)

По-специално Байдън и китайският президент Си Дзинпин най-накрая проведоха среща лице в лице в САЩ в голяма стъпка към нормализиране на отношенията. Въпреки известната половинчата „политика на панда“, за да направят нещата неудобни преди преговорите, лидерите се съгласиха да се справят с търговията с фентанил и да възобновят диалога между военните и официалните дискусии относно технологията за изкуствен интелект.

Тези печалби бяха балансирани от усилията на Китай да укрепи икономическия блок БРИКС, противотежест на САЩ и Г-7, и нашумелия инцидент с навлизане на китайски шпионски балони Американското въздушно пространство в началото на годината.

„Мисля, че една от вълнуващите промени, които също видяхме през 2023 г., е, че по отношение на китайското досие това, което направи президентът Байдън, е да поддържа силна американска позиция с нашите съюзници, да разшири нашите отношенията в Азия и Азиатско-тихоокеанския театър … и сега виждаме как се обръща дипломатично, когато китайските лидери говорят с американските лидери, опитвайки се да намерят начини да се ангажират“, аргументира се Рубин.

„Наскоро достигна своя връх при преговорите за изменението на климата“, добави Рубин. „Разговорите на COP 28, където секретарят Кери и неговите китайски колеги се съгласиха, заедно с нашите колеги в арабския свят и по цялата планета, относно план за действие в областта на климата. Така че това е една наистина интересна повратна точка, когато навлизаме в новата година ."

Питър Ейткен е репортер на Fox News Digital с фокус върху национални и глобални новини.

Последвайте ни в