Защо някои проверяващи по сигурността на летищата ще продължат да получават заплащане по време на затварянето на правителството

Дълги опашки за сигурност се провиха в зоните за приемане на багаж и гаражите за паркиране на някои летища в Съединени американски щати този уикенд, вероятен знак за все по-широко публикувани проблеми с пътуването, до момента в който последното затваряне на държавното управление се проточи.

Този тип спиране, въпреки и към момента да не е необятно публикувано, не е проблем, който нормално се появява на интернационалното летище в Сан Франциско, най-голямото от близо две дузини Летищата в Съединени американски щати, където контролно-пропускателните пунктове за инспекция се обслужват от частни реализатори според малко употребена федерална стратегия, която разрешава на летищата да разпореждат инспекции за сигурност на външни реализатори, като в същото време поддържат надзора на TSA.

Тъй като заплащането на изпълнителите идва от федерален контракт, то постоянно продължава даже когато държавното управление спре да работи.

„ Парите към този момент са разпределени, заплащанията към този момент са осъществени и това продължава без спиране “, представител на SFO Дъг Якел сподели пред Асошиейтед прес. „ Това е доста хубаво място. “

Контрастът насочва вниманието към дългогодишен спор в авиационната промишленост: Могат ли частни реализатори, работещи под надзора на TSA, да обезпечат спирачка — и да предпазят интервенциите по сигурността на летищата от политическите безизходици, които могат да попречат на въздушния превоз в Съединени американски щати?

Някои авиационни специалисти виждат програмата за инспекция на TSA като евентуален модел за поддържане на придвижването на линиите за сигурност с по-малко спирания по време на прекъсвания. В SFO тази система оказа помощ да се поддържат интервенциите по скрининг по време на миналогодишното рекордно прекъсване от 43 дни, сподели Якел.

Но критиците предизвестяват, че приватизацията не е сребърен патрон и може да вкара нови опасности. Профсъюзът, представляващ федералните проверяващи, твърди, че преместването на интервенциите към частни компании може да подкопае отбраната на работните места и да понижи заплащането и компенсациите за служащите, които към този момент са изправени пред огромно текучество при взискателни условия.

Как работи програмата

Партньорската стратегия за скрининг на TSA разрешава на летищата да употребяват частни охранителни компании, определени от федералното държавно управление, с цел да ръководят контролно-пропускателни пунктове, до момента в който TSA резервира властта над процедурите и надзора. Агенцията споделя, че частните проверяващи за сигурност получават същата инспекция за сигурност и би трябвало да дават отговор на същите медицински условия като бъдещите федерални проверяващи за сигурност.

В допълнение към SFO, други участващи летища включват интернационалното летище Канзас Сити, интернационалното летище Атлантик Сити и интернационалното летище Орландо Санфорд.

По-голямата част от почти 400-те търговски летища в страната в това време разчитат на федерални чиновници за инспекция, наети непосредствено от TSA. По време на прекъсвания тези служащи би трябвало да продължат да се явяват на работа, макар че са спрели да получават възнаграждение – динамичност, която исторически е довела до повече отсъствия и по-бавни контролни точки, колкото по-дълго продължава прекъсването.

Настоящото отчасти прекъсване визира единствено Министерството на вътрешната сигурност, което включва TSA. Демократите в Конгреса отхвърлиха да финансират отдела заради възражения против тактиката му за налагане на имиграционните ограничения. Изтичането бележи третото прекъсване за по-малко от година, което оставя служащите на TSA краткотрайно без възнаграждение - и откакто държавното управление отвори още веднъж, би трябвало да чакат назад възнаграждение.

Тези разстройства могат да се разпространят в системата за пътешестване, каскадно разраствайки проблеми във към този момент претъпканите графици на полети. Напрежението е изключително мощно по това време на годината, защото самолетните компании и летищата се приготвят за това, което чакат, че ще бъде един от най-натоварените сезони за пътешестване през пролетната почивка в историята.

Летището в Сан Франциско е „ лакмусов тест “

Експертът по авиационна сигурност Шелдън Джейкъбсън, чието проучване способства за дизайна на TSA PreCheck, сподели, че триумфът на програмата на SFO, огромно интернационално летище, демонстрира, че приватизацията „ е нещо, което би трябвало да бъде проучено “.

SFO е измежду 15-те най-натоварени летища в Съединени американски щати, измерено по пътнически трафик. Основен център за интернационалните пътувания, той е второто най-натоварено летище в Калифорния след интернационалното летище в Лос Анджелис.

„ Управлява се също толкоз добре, колкото всяко друго летище “, сподели Джейкъбсън, добавяйки, че многочислените зали на SFO и статутът му като център на United Airlines показват, че даже огромни интервенции могат да се ръководят дейно при този модел. „ Ако SFO е лакмусовият тест за даване на този приватизиран артикул, тогава доста други летища също могат да го създадат. “

Джейкъбсън означи, че множеството летища, които сега употребяват програмата, са по-малки, само че „ казусът с мащаба не би трябвало да бъде ограничителен фактор “ и прикани за по-широк диалог за това по какъв начин сходни варианти биха могли да дават държавни услуги дейно и да са от изгода за пасажерите.

„ Разбира се, TSA ще има контрол. Не е като да се движат сами “, сподели той за частно наетите проверяващи. „ Можем също по този начин да използваме прекъсването на държавното управление, което визира въздушния превоз, като опция да стартираме тази полемика. “

Защо профсъюзът на TSA се опълчва на частния модел

Американската федерация на държавните чиновници, която съставлява чиновници на TSA, от дълго време се опълчва на приватизацията.

" Ние в никакъв случай няма да се застъпим за каквато и да е приватизация на федерални чиновници. Не имаме вяра, че това ще проработи ", сподели Джони Джоунс, секретар-ковчежник на отдела за договаряне на синдиката на TSA, в малко телефонно позвъняване тази седмица.

В обява в блог на уеб страницата си синдикатът твърди, че може да отслаби отчетността за сигурността на въздухоплаването - една от аргументите Конгресът да избере да федерализира инспекцията на летищата след офанзивите от 11 септември.

Съюзът също по този начин предизвести, че частните компании могат да бъдат изправени пред напън да понижат разноските по способи, които засягат образованието, равнищата на личен състав и приходите на чиновниците. Разчитането на реализатори, споделя синдикатът, може да сътвори несъответствия сред летищата, в случай че разнообразни компании ръководят контролно-пропускателни пунктове в цялата страна, евентуално усложнявайки надзора на система, предопределена да поддържа единни национални стандарти за сигурност.

„ Трябва да помним, че TSA беше основана след 11 септември, когато нямаше стандарти за сигурност или доста минимални стандарти за сигурност “, сподели анализаторът на самолетната компания Хенри Хартевелд, президент на Atmosphere Research Група. „ TSA се появи, те откриха доста строги условия за сигурност при инспекция на летищата, които съществуват и до през днешния ден. “

Други споделят, че има по-прости способи за решение на казуса със прекъсването.

Индустриални групи – в това число Американската туристическа асоциация, Airlines for America и Американската асоциация на ръководителите на летищата – упорстват Конгресът да одобри законодателство, което да подсигурява, че служащите в авиацията получават възнаграждение, без значение от статуса на финансиране от държавното управление.

„ Всеки Когато Вашингтон не успее да финансира държавното управление, тези съществени служащи заплащат цената, както и стопанската система “, сподели в изказване президентът на Американската туристическа асоциация. „ Ето за какво американската туристическа промишленост се сплоти, тъй като тази работна мощ е прекомерно значима и залозите са прекомерно високи, с цел да продължи това да се случва. “

Нежелана изгода от аутсорсинг на проверяващите

Републиканските законодатели настояха през последните години да разхлабен напълно организацията и да заменят нейните функционалности по инспекция с частни реализатори, следени от федералното държавно управление.

Миналата година двама сенатори от Републиканската партия вкара „ Закона за унищожаване на TSA “, който последователно ще отстрани организацията и ще трансферира надзора на нов офис, отговарящ за сигурността на въздухоплаването. Поддръжниците на дълготрайното законодателство споделят, че приватизираният скрининг може да бъде по-ефективен и по-малко уязвим от прекъсвания.

Ръководството на TSA даде знак за отвореност към полемика. Говорейки по време на чуване на подкомисията по заемите на Къщата предходната година, Ха Нгуен Макнийл, почитан чиновник, изпълняващ отговорностите на админ на TSA, сподели, че „ нищо не е изключено “ във връзка с евентуалната приватизация.

„ Ако нова скица за приватизация има смисъл, тогава ние сме щастливи да проведем тази полемика, с цел да забележим какво можем да измислим “, сподели Макнийл. „ Това не е игра на всичко или нищо. “

В SFO чиновниците споделят, че моделът й за скрининг е бил признат преди повече от 20 години по аргументи, които не са свързани със затварянето на държавното управление. Но защото спиранията през последните години стават все по-дълги и по-разрушителни, летището споделя, че съглашението му е разкрило непредвидена изгода: по-малко спирания на личния състав на контролно-пропускателните пунктове.

„ Ползите, мисля, са безапелационни “, сподели Хартевелд. „ Истинският проблем е да се подсигурява, че всеки продавач, всеки сътрудник на TSA, поддържа строгите стандарти, които TSA е открила, и работи с TSA, с цел да подсигурява, че скринингът остава ефикасен и намира способи да го направи още по-добър. “

___

Видеожурналистът на Associated Press Хевън Дейли способства от Сан Франциско.