COP28 е по-добър от опасенията, но по-малко от необходимото
Резултатът е много далеч от перфектния. По-добре е от страховете, но по-малко от необходимото. То се прекланя твърде много пред силите на международната дипломация и твърде малко пред непоклатимите реалности на науката. И все пак конференцията за климата COP28 в Дубай даде историческо и недвусмислено послание, че глобалната енергийна система трябва да се откаже от използването на въглища, нефт и газ.
Това следва двуседмична среща, в която фундаменталните сблъсъкът между необходимостта от действия в областта на климата и икономическата зависимост от изкопаемите горива беше оголен до степен, която рядко се вижда. Окончателното споразумение призовава страните да се откажат от използването на изкопаеми горива за енергия, за да достигнат нетни нулеви емисии до 2050 г. След почти 30 години COP на ООН за климата, това е първото, което уточнява необходимостта от такъв спад в използването на всички изкопаеми горива, безусловно най-големият принос за глобалното затопляне.
Срещата на почти всички страни по света също се съгласи, че тази промяна трябва да се ускори „в това критично десетилетие“, „в съответствие с науката ”. И той призна, че ограничаването на глобалното затопляне до 1,5C изисква емисиите да бъдат намалени почти наполовина до 2030 г.
Въпреки това това послание щеше да бъде много по-остро, ако окончателното споразумение посочи твърди крайни срокове за това, кога употребата на изкопаеми горива трябва да достигне пика си и да намалее това десетилетие. Много страни са търсили такъв резултат в Дубай, не на последно място тези, които са най-уязвими от изменението на климата. Залозите са особено високи, когато САЩ може скоро отново да бъдат ръководени от президент, който само преди няколко години извади страната от Парижкото споразумение за климата от 2015 г.
Като част от Парижкото споразумение, COP28 трябваше излезе със сделка, която ръководи бъдещите планове на страните за постигане на целта за ограничаване на затоплянето до 1,5C. Това ръководство сега е по-заглушено, отколкото много нации биха искали. Но както Джон Кери, пратеникът на САЩ по климата, каза на конференцията в сряда: „Знаем, че това беше компромис между много страни.“ Подобни компромиси отдавна преобладават в срещите за климата, спонсорирани от ООН, където решенията се вземат с консенсус. Призивите бъдещите COP да вземат решения с мнозинство ще бъдат засилени от тази среща.
Динамиката на тази среща на върха беше разтърсена от изтичането на писмо от ръководителя на ОПЕК до страните производителки на петрол, които открито ги призова да „отхвърлят всеки тест или формула, която е насочена към енергията, т.е. изкопаемите горива, а не към емисиите“. Петролният картел в крайна сметка не постигна своето, макар че нито нациите, търсещи по-силно споразумение.
Намесата на ОПЕК подчертава често пренебрегваната реалност на COP за климата. Тези срещи често се отхвърлят като нещо горещо и не могат незабавно да променят нищо на място. Но те нормализират идеи и мерки, които някога са били смятани за твърде радикални, за да бъдат глобално съгласувани, като необходимостта да се откажат от изкопаемите горива – което ОПЕК добре разбира.
Освен това, против донякъде песимистичните очаквания, COP е домакин на United Арабските емирства и неговият президент Султан ал-Джабер - който ръководи националната компания Adnoc - председателстваха конференция, която доведе до някои важни мерки дори извън заглавието за изкопаемите горива. В рядък ход националните петролни компании се съгласиха да намалят емисиите си, но не и нивата на производство. Държавите се споразумяха да утроят капацитета за възобновяема енергия и да удвоят глобалните нива на енергийна ефективност до 2030 г.
Дълго търсеният фонд за загуби и щети от климата беше одобрен, тъй като богатите страни отделиха повече от 400 милиона долара на първия ден в ход, който позволи на фонда да започне да работи. Ангажиментът на ОАЕ за 30 милиарда долара за отделен фонд за финансиране на климата, който има за цел да мобилизира 250 милиарда долара в зелени инвестиции до 2030 г., също е положителен, както и обещанията за милиарди долари за финансиране на климата от публичния и частния сектор. Но глобалният енергиен преход изисква тези милиарди да станат трилиони - така че беше добре дошло също да видим многостранните банки за развитие да предлагат нови планове за увеличаване на финансирането на климата.
В крайна сметка отделни правителства, банки, инвеститори и компании ще реши дали всички тези цели са изпълнени. COP28 пропусна шанса да предложи по-твърди ориентири за скоростта и мащаба на глобалните действия в областта на климата. Но все още бележи стъпка напред, а не отстъплението, от което мнозина се страхуваха.
