Докато Китай и Африка се ухажват взаимно, кой печели повече? Сложно е, казват експерти
Нкурунзиза Алфонс знае, че всякога, когато излезе да стачкува, може да бъде задържан, даже арестуван за дълъг интервал от време в пандиза с оптималната сигурност в Кампала. Случвало се е и преди. И въпреки всичко, до момента в който седеше в правосъдната зала във вторник, гледайки следващата група протестиращи, изправени пред съда, Алфонс сподели, че няма желание да стопира маршируването.
25-годишният студент е един от десетките хора, арестувани през последните месеци от угандийските управляващи за проява против план за нефтопровод. Дългият съвсем 1445 км (898 мили) източноафрикански петролопровод (EACOP) ще се простира от Уганда до крайбрежията на Танзания, транспортирайки недопечен нефт. Очаква се това да бъде най-дългият петролопровод в света. Въпреки това деятели споделят, че това ще измести хиляди, ще унищожи влажните зони и ще замърси водоизточниците.
Китай се сблъска с митинги поради тръбопровода.
Държавната Китайска национална офшорна петролна корпорация (CNOOC) е лицензирана да добива петрол, дружно с френската петролна компания Total Energies. Няколко китайски банки също са финансирали или възнамеряват да финансират плана.
През юни Алфонс, през чието село в Северна Уганда ще минава тръбопроводът, се причисли към хиляди по целия континент и в чужбина, с цел да марширува пред постройките на основни заинтригувани страни, изключително китайските посолства.
„ В родния ми град хората към този момент губят земите си заради това – държавното управление просто идва и им споделя да си съберат багажа и да си тръгнат “, сподели Алфонс, член на организацията Students Against EACOP, пред Al Jazeera. „ Ние оказваме напън върху Китай и други, тъй като те са тези, които ще донесат парите за това – държавното управление на Уганда не може да го направи единствено. Искаме да им представим действителностите на към този момент засегнатите хора. Искаме да подсигуряваме, че [правителството на Уганда] се изправя пред финансова рецесия. “
Неприятната реакция е маркер за някои провокации, пред които е изправен Китай в амбициозните си опити да се сприятели с африканските страни, да разшири инфраструктурния си отпечатък и да упражни дипломатическо въздействие върху над 50-те страни, с които си взаимодейства на континента. Дори когато президентът Си Дзинпин уважава водачите на континента на лъскава среща на върха в Пекин тази седмица, митингите на EACOP сочат по-големи сложности в връзките им.
Действията на Китай в Африка от дълго време са обект на надзор от противниците на Пекин на Запад, които губят политическо снизхождение на континента. Недоброжелателите – изключително Съединените щати – бързо разказват партньорството като такова, което значително е от изгода за Китай в ущърб на африканските страни. Експертите обаче споделят, че нещата надалеч не са черни и бели.
Мнозина упрекват западните страни в хищническо държание и на континента, акцентирайки тяхното колониално завещание и обстоятелството, че кредитори като Световната банка и Международния валутен фонд (МВФ) са упреквани в употреба на африканските народи посредством заеми. Мнозина също настояват, че вложенията на Пекин са помогнали на Африка да се модернизира и са обезпечили хиляди работни места.
„ Този разказ [за това, че Китай експлоатира Африка] има смисъл за [западните страни] заради намаляващото им въздействие в Африка “, сподели Яна де Клувиер, откривател, фокусиран върху връзките сред Китай и Африка в основания в Южна Африка Институт по сигурност Проучвания (ISS). „ Но пропуща огромна част от нюансите, които са в многостранната връзка. “
Любовна история на урбанизацията
Повече от десетилетие Китай е най-големият търговски сътрудник на Африка. Той е и главният заемодател на континента, изпомпвайки над 170 милиарда $ заеми и заеми в съвсем всичките 54 страни. За Китай изгодите се крият в дипломатическото въздействие, което сигурно ще има в Организация на обединените нации и с което може да се опълчи на водените от Съединени американски щати западни противници, сподели де Клувие.
Мегаинфраструктурните вложения на Пекин в Африка също съставляват решаваща част от неговата световна самодейност „ Един пояс, веднъж “. Амбициозният план стартира през 2013 година и има за цел да свърже Китай с останалата част от Азия, Африка и Европа посредством мрежа от пристанища, железопътни линии и автомагистрали. Китай също влага в произвеждане на сила и телекомуникации.
Няколко африкански града към този момент могат да се похвалят с нови железопътни линии, мостове и супермагистрали, финансирани или издигнати от Китай. Това подкрепя придвижването и връзките в доста страни, позволявайки на държавните управления да се откажат от старите железопътни линии от колониалната ера, които значително бяха остарели и нефункционални. Необходимата солидна строителна работа също даде благоприятни условия за работа.
В Кения железопътната линия Найроби-Момбаса за първи път свърза двата значими града през 2017 година и понижи на половина продължителността на пътуването от 10 часа. Повече от 25 000 кенийци бяха наети за завършването му. Лагос в Нигерия и Порт Джентил в Габон получиха дълбоководни пристанища, Етиопия получи индустриалния парк за произвеждане на дрехи Hawassa – описът може да продължи.
Въпреки че Китай като страна не е съпоставим с Африка като континент, двете единици имат обща история за нуждата от бързо развиване и понижаване на равнищата на беднотия, сподели основаният в Хонконг градски икономист Астрид Р. Н. Хаас пред Ал Джазира.
Траекторията на урбанизация в Китай беше най-бързата в света, измъквайки 800 милиона души от бедността за 40 години. Африканските страни се урбанизират още по-бързо и Африканският съюз желае огромните градове да бъдат свързани с железопътен превоз до 2063 година
„ Начинът, по който Китай употребява продуктивността, беше посредством съгласуваност, свързвайки вътрешността на страната с основните градове “, сподели Хаас, който е от Австрия и Уганда. „ Така че за африканските страни Китай в действителност е този, който би трябвало да се преглежда като образец. “
Китайските капиталови оферти са привлекателни за африканските страни, тъй като постоянно се осъществят по-бързо от западните обещания. Те също по този начин не се преглеждат през призмата на „ помощта “ и не са затънали във фискални условия или даже „ проповядване “, каквито са заемите от западни институции, написа основаният в Южна Африка откривател Кобус ван Стаден от China Global South Project.
Западните страни понижиха финансирането на някои страни въз основа на проблеми като избори или законодателство за ЛГБТК. Пекин, въпреки това, се е позиционирал като „ равна “, друга световна южна страна, отстранена от имперския Запад, отбелязва ван Стаден.
Бели слонове
Търговията сред Китай и Африка се зарежда в интерес на Пекин. Африканският импорт от Китай възлиза на 173 милиарда $ през 2023 година, само че комбинираният експорт към азиатската страна изостава от 109 милиарда $, съгласно основаната в Съединени американски щати Фондация Карнеги за мир. Въпреки че Китай е най-големият търговски сътрудник на Африка, за Китай континентът съставлява единствено 4,7 % от международната му търговия, се отбелязва.
Със сигурност специалистите споделят, че има аспекти на връзките сред Китай и Африка, които са от изгода за Пекин, когато става въпрос за договаряне на покупко-продажби.
На първо място, африканските страни договарят на двустранна основа, един на един, а не като координиран фронт, което отслабва способността им за групово договаряне и даже ги кара да се конкурират между тях в битката за китайски вложения. p>
De Kluiver от ISS постоянно споделяше, че „ има доста малко бистрота за доста от тези вложения “, което затруднява определянето дали Китай извършва обещанията си или новите задължения се смесват с по-старите.
>
След това има планове за бели слонове. Някои структури лишават милиони долари, само че не генерират задоволително възвръщаемост, с цел да изплатят заемите, които са ги финансирали, което ги прави непродуктивни.
Един образец може да е Уганда, където китайските заеми отчасти помогнаха за построяването на 51 км (32 мили) дълъг четиривозен автомагистрал, свързващ столицата Кампала с интернационалното летище Ентебе през 2018 година
Съобщава се, че автомагистралата е най-скъпият път на километър в света и коства общо 450 милиона $ – повече, в сравнение с Уганда е похарчила за всички строителни работи предходната година.
Въпреки това, пътят има стеснен достъп до градовете по протежението му, което лимитира икономическата активност. Уганда има 40-годишен прозорец за погашение на заем от 350 милиона $ на Китай. До 2023 година управляващите са генерирали 20 милиона $.
Заеми от Китай, частни кредитори и многостранни институции способстваха за това страни като Замбия да изпаднат в дългова рецесия. През 2020 година южноафриканската страна не извърши дълга си. Дължи към 12 % от външния си дълг на Китай – най-високият от всеки двустранен заемодател, само че по-нисък от това, което Лусака дължи на частни кредитори.
През март формалните кредитори на Замбия, в това число Китай, се съгласиха да понижат лихвените проценти и да удължат периодите за погасяване.
Дълговият напън от време на време може да се прояви бурно. В Кения митингите се трансфораха в смъртоносни през юни след опитите на президента Уилям Руто да усили налозите и да компенсира заемите на страната, които се дължат най-вече на западни кредитори.
Кения, която се бори да печели от железопътния заем Найроби-Момбаса, дължи към 17 % от външния си дълг на Китай, само че Световната банка остава най-големият заемодател. Увеличението на налозите, сподели държавното управление на Кения, е в опит да се изпълнят изискванията на МВФ за избавителен фонд.
Международните кредитори са изправени пред рецензии на континента за даване на заеми на обезверени страни въз основа на строги условия, които съгласно критиците непропорционално засягат бедните. Но Китай също беше подложен на критика за метода си.
Недоброжелателите на Пекин го упрекват в „ дългова дипломация “ и настояват, че китайските кредитори съзнателно примамват африканските страни към неподходящи условия за заеми, хващат ги във високи равнища на дълг и по-късно конфискуват техните активи като метод за разширение на политическото владичество на Китай. Китай неведнъж е отхвърлял предложенията за дългова дипломация в Африка или други райони.
„ Тези стандарти за Китай са пресилени и аз оборвам позицията, че той не работи добросъвестно “, сподели анализаторът Хаас, като уточни, че африканските водачи и китайските заинтригувани страни нямат дълга история дружно.
„ Китай в действителност е нов вложител и има какво да научи. Мисля, че те допуснаха, че заради растежа на Африка ще има възвращаемост, само че Китай в този момент просто научава, че това не се е случило в този случай. “
Наистина наподобява, че Пекин понижава огромните инфраструктурни планове. Между 2021 година и 2023 година финансирането за инфраструктура спадна от $16,5 милиарда на $7,5 милиарда
Местна опозиция и африканска организация
Инвестициите от китайски вложители – или западни сътрудници – също са изправени пред провокации, когато не съумяват да се съобразят с целите на равнище общественост, изключително във връзка с околната среда, споделя анализаторът де Клувие – като да вземем за пример в тази ситуация EACOP.
Алфонс, студентският деятел от Уганда, упреква държавното управление в Кампала и китайските вложители, че не са се присъединили в разговор с локалните общности, преди да вземат решение да дадат зелена светлина на газопровода.
„ Те не са създали нищо сходно “, сподели той, като уточни, че планът EACOP би трябвало да отпадне без значение от това заради евентуалния резултат върху околната среда.
Около 14 000 семейства може да изгубят земеделските си и жилищни земи в Уганда и Танзания поради тръбопровода, което е почти 100 000 души, съгласно застъпническата организация STOP EACOP. Една трета от тръбата ще минава край езерото Виктория, най-голямото в Африка, отваряйки разнообразната му екосистема за вероятни течове, съгласно отчет на основаната в Обединеното кралство благотворителна организация Oxfam.
Total Energies споделя, че се е съветвала с локалните общности и е направила изследвания за въздействието. Компанията споделя, че е подготвена да компенсира към 18 800 фамилии и фермери, които счита, че ще бъдат наранени.
„ Собствеността на хората към този момент се подценява поради това. Хората към този момент страдат, изгубиха земята си и нямаше разговор по този въпрос “, сподели Алфонс.
Негодуванието против EACOP способства за тлеещото напрежение измежду притежателите на бизнес в Уганда, които се оплакаха, че се конкурират с китайски търговци, наводняващи пазарите в страната. Ситуацията отразява по-широкото неодобрение от евтините китайски артикули, които наподобява засенчват създадените в Африка артикули на целия континент.
Все отново въпросът дали Китай се радва на по-добра договорка от африканските си сътрудници няма явен отговор, съгласно анализаторите, изключително откакто отговорността пада и на прага на водачите на страните, сподели Хаас.
„ И двете страни печелят и двете страни губят и отговорността в действителност би трябвало да бъде върху нашите водачи за това, в което оферират Китай да влага “, сподели тя.
Африканските водачи могат да бъдат по-активни в договарянията за продуктивни вложения и да подсигуряват, че споразуменията са от изгода за техните хора, без значение дали става дума за недостъпни автомагистрали или китайски импорт, сподели анализаторът.
„ Разбирам нашата история и багажа, който носи, само че не мисля, че това лимитира нашите организации “, добави Хаас.
„ Не си представям, че Китай идва и споделя: „ О, това е пътят, който желая да построя за вас. “ Мисля, че нашите лидери