Двусмислената сделка за пристанищата на Етиопия подхранва несигурността относно държавността на Сомалиленд

В понеделник съглашение, подписано в етиопската столица Адис Абеба, сред министър-председателя Абий Ахмед и президента Мусе Бихи Абди на отделилата се република Сомалиленд предшества шокиращо известие, че към този момент даде тона на междудържавните връзки в Африканския рог тази година.

Меморандумът за съгласие беше за отдаване чартърен на 20 км (12 мили) от морското крайбрежие на Сомалиленд до Етиопия без изход на море. В подмяна Сомалиленд ще получи дялове във водещия транспортьор на своя комшия, Ethiopian Airlines – и ще получи публично самопризнание като суверенна страна.

Международното признание е дълго търсена цел за Сомалиленд, район в Северна Сомалия, който се радва на фактическа самостоятелност от 1991 година Но новаторското съглашение провокира талази от разтърсвания в района и яд в Сомалия, които го гледат като неприятелски нарушение на суверенитета на Сомалия.

„ Като държавно управление през вчерашния ден осъдихме и отхвърлихме противозаконното посягане на Етиопия върху нашия народен суверенитет и териториална целокупност “, сподели президентът на Сомалия Хасан Шейх Мохамуд в изказване на X малко след свикването на изключително съвещание на кабинета във вторник. „ Нито един сантиметър от Сомалия не може или няма да бъде подписан от никого. “

В Етиопия, където през по-голямата част от 2023 година държавното управление наблягаше на икономическата нужда от морско пристанище и даже едвам доловимо загатна за допустимо навлизане в Еритрея за достъп до Червено море, договорката се разказва като победа.

Но изискванията на тази победа се разграничават за Етиопия и Сомалиленд и това може в допълнение да усложни обстановката през идващите дни.

Докато Сомалиленд упорства, че признаването към този момент е контрактувано и уредено, Адис Абеба не е склонна да реши твърдо въпроса за държавността. В оповестено официално съобщение държавното управление сподели, че към момента не е признало публично Сомалиленд. Но изявленията в обществените медии от служителя на етиопското министерство на външните работи Месгану Арга тази седмица наподобява поддържат тълкуването на договорката от Сомалиленд.

Двусмислието на известията продължава да подхранва спекулациите. Проектът на съглашението към момента не е оповестен, само че всички индикации сочат, че то съвсем ще анулира тристранния контракт от 2018 година, укрепителен връзките сред Етиопия, Сомалия и Еритрея, детайлности за който също по този начин в никакъв случай не са били оповестени обществено.

Натиск или национализъм?

Етиопските публични лица бяха доста по-нетърпеливи да приказват за изгодите, които се твърди, че е осигурило съглашението.

„ Споразумението е взаимноизгодно и Етиопия ще показа боен и разследващ опит със Сомалиленд, тъй че двете страни да могат да си сътрудничат за отбрана на общите ползи “, сподели Редуан Хюсеин, консултант по националната сигурност на Абий, на събитието, обявяващо съглашението. „ За да улесни това, Етиопия ще сътвори военна база в Сомалиленд, както и комерсиална морска зона. “

Абий се надява, че съглашението може да помогне за подтик на съживяването на Етиопия след година на утежняване на икономическите проблеми, вътрешни спорове и срив в връзките с Еритрея. След подписването на необятно оповестения кротичък контракт сред двете страни през 2018 година, който оказа помощ на Абий да получи Нобеловата премия за мир година по-късно, Етиопия се стреми да пренасочи вноса си към еритрейските пристанища.

Но това в никакъв случай не се е случило.

„ Преди това Абий беше култивирал персонални връзки с [президента на Еритрея] Исаяс Афеверки за достъп до Червено море, само че съглашението от Претория го препъна “, изяснява създателят и откривател Мохамед Кхейр Омер, имайки поради мирния контракт от 2022 година развой, който постави завършек на войната на Етиопия в нейния северен район Тиграй. Еритрея, чиито войски бяха съдружници на Етиопия в този спор, се опълчи на договорката.

Вътрешно, спорът с милициите от Фаро в Амхара и безредиците в Оромия отслабиха главните опорни бази за Абий. Неизвършването на заплащания по еврооблигациите на Етиопия в края на 2023 година също ускори натиска върху министър-председателя.

Така че в Африканския рог и в задгранични кръгове се шушука, че той се е насочил към известния ход да получи достъп до пристанище за втората по население нация в Африка, с цел да ускори поддръжката си.

Има и вътрешни проблеми в Сомалиленд, който е прочут с относителна непоклатимост от десетилетия. Анклавът се бори с въстанието на локалните кланови милиции, които изтласкаха силите си от оспорвания град Лас Анод през август.

Този спор се преглежда като удар върху очакванията на Сомалиленд за признание, които бяха свързани с поддържането на непоклатимост във функционираща страна. Но някои наблюдаващи споделиха, че не е ясно дали спорът е повлиял на решението на Бихи да подпише съглашението в Адис Абеба.

„ Би било прекомерно спекулативно да се свърже съглашението с актуалните вътрешни проблеми на Сомалиленд, като се има поради неговият непрекъснат блян към интернационално самопризнание от 1991 година насам “, сподели Мухамад Абди Дуале, създател и старши редактор на сомалийския новинарски портал Horn Diplomat, пред Al Jazeera. „ Сомалиленд … откри дипломатически връзки с Етиопия доста преди договорката за пристанището да бъде оповестена. “

Стремежът на Етиопия към пристанище

Дипломатическите връзки сред тях датират от 80-те години на предишния век, когато Етиопия поддържа бунтовническите бойци от Сомалиленд, които помогнаха за спечелването на фактическата й самостоятелност през 1991 година, същата година, когато Етиопия няма изход на море след сполучливата война за самостоятелност на Еритрея.

Етиопия продължи да употребява пристанищата на Червено море на Еритрея, до момента в който двете страни прекъснаха връзките си и водеха гранична война през 1998-2000 година, която умъртви 70 000 души.

Оттогава Етиопия употребява пристанището на Джибути като собствен главен търговски канал, само че милиардите, които Джибути се счита, че начислява на Етиопия годишно като пристанищни такси, я карат да изследва други възможности в Судан, Сомалиленд и Кения от средата на 2000-те години.

Споразуменията сред Етиопия и Сомалиленд по отношение на потреблението на нейното пристанище Бербера датират още от 2005 година, само че проблеми, в това число логистиката и евентуалната щета за връзките с Могадишу, попречиха на Адис Абеба да реализира прекачване на едро от Джибути.

През 2017 година Етиопия закупи дялове в пристанището на Бербера като част от договорка, включваща компанията за ръководство на логистиката на Емирството DP World за разширение на пристанището и превръщането му в рентабилен търговски портал, обслужващ потребностите на 119 милиона етиопци. По това време Сомалия жигосах договорката като противозаконна. Етиопия не извърши уговорките си и в последна сметка загуби своя дял до 2022 година

Въпреки тази история и като цяло топлите връзки сред управляващите в Адис Абеба и Харгейса, Адис Абеба в никакъв случай не е обмисляла намерено да даде цялостно признание на Сомалиленд.

Дори в този момент Редуан акцентира, че съглашението, подписано тази седмица, е единствено насочна точка за договаряния – без избран график – които ще изискват задълбочени разисквания и утвърждение от двата Народното събрание.

Въпреки това, опцията Етиопия да стане първата страна, която публично признава независимостта на Сомалиленд, заплашва да навреди на дипломатическите връзки сред Етиопия и Сомалия, две страни с дълга история на боен спор и неприязън.

Ново напрежение в връзките

След независимостта на Сомалия през 1960 година и до края на Студената война, статутът на сомалийския район на Етиопия, вторият по величина по повърхност, е горещо оспорван сред двете страни.

Регионът, прочут още като Огаден, е дом на етнически сомалийци, които съставляват към 7 % от популацията на Етиопия. Стана очевидец на голям брой спорове. Едната беше войната в Огаден от 1977 до 1978 година, която умъртви десетки хиляди хора, преди Етиопия, благодарение на руски военни съветници и кубински войски, да възвърне господството си над земята.

По време на държавните управления на етиопския Менгисту Хайлемариам и сомалийския президент Сиад Баре и двете страни подкрепяха размирен фракции в страните на другата страна, които ще продължат да отслабват и в последна сметка ще доведат до свалянето на двамата водачи от власт през 1991 година

Сомалия в никакъв случай не е възвърнала стабилността, която познаваше по време на ерата на Баре. Части от страната сега са под контрола на бойци от издънката на Ал Кайда Ал Шабаб.

Значителна част от етиопските войски са били част от мироопазващата задача на Африканския съюз, имаща мандат да се бори с бунтовниците в Сомалия. Тяхното полупостоянно наличие в страната от 2006 година подхранва в допълнение възмущение.

Така че съглашението от понеделник единствено в допълнение обтегна нежните връзки сред съседите.

„ Това е най-грубото нарушаване на суверенитета на Сомалия от непозната страна от към десетилетие и половина “, сподели Абди Айнте, сомалийски политик и някогашен министър на планирането, пред Ал Джазира. „ Последната страна, която наруши суверенитета на Сомалия, беше Етиопия, когато нахлу през 2006 година, което приключи пагубно. [Инвазията от 2006 г.] в действителност докара до възхода на ал-Шабаб, най-жестоката войнствена група в района, тъй че можете единствено да си визиите какво може да направи това в Сомалия и в целия район. “

Друг политик, депутатът Абдирахман Абдискакур, прикани централата на Африканския съюз да бъде преместена отвън Етиопия, съгласно Сомалийската национална осведомителна организация.

Тъй като военните дейности са неосъществими, Сомалия евентуално ще употребява публични дипломатически канали в Апелативен съд или Организация на обединените нации, с цел да предотврати използването на съглашението. Досега Европейският съюз и Съединените щати са издали изказвания, изразяващи поддръжка за позицията на Сомалия.

Позицията на други авторитетни играчи в района към момента не е толкоз ясна.

„ Възможно е ОАЕ, които имат сърдечни връзки както с Етиопия, по този начин и със Сомалиленд, да са насърчили страните да продължат със договорката “, изясни Мохамед. „ ОАЕ са окуражени да имат наличие в пристанища по Червено море, Аденския залив и Индийския океан. Със Сили за бърза поддръжка [паравоенни], които поддържат завладяването на позиции в Судан, ОАЕ може да се стремят да консолидират своите облаги в района. “

Междувременно бомбардирането на Израел върху линията Газа има вълнообразен резултат, в това число най-скорошните офанзиви на бунтовниците Хути против кораби в Червено море, засягащи стратегическия проток Бад ал Мандеб.

Тъй като и двата региона са тъкмо до крайбрежията на Сомалиленд, новогодишното съглашение в Адис Абеба може да даде подтик на повече от икономическа интензивност в последния блян на Етиопия за морско пристанище.