Как САЩ могат да се конкурират с Китай в Латинска Америка

Когато Китай се трансформира в икономическа суперсила, неговите банки и компании сложиха петзвездни червени флагове по целия свят. Но на никое място процъфтяващият китайски бизнес не е провокирал толкоз безпокойствие във Вашингтон, както в Латинска Америка. „ Те са на линия от 20 ярда до нашата татковина “, сподели предходната година военачалник Лора Ричардсън, пълководец на Южното командване на Съединени американски щати.

Латинска Америка има доста от това, от което светът има най-голяма потребност: литий и мед електрификация, прясна вода и плодородна земя за развъждане на храна и първокласни места за генериране на слънчева и вятърна сила.

С предпочитание да господства в тези браншове, Пекин влага надлежно. Търговията сред Китай и Латинска Америка експлодира от 12,5 милиарда $ през 2000 година до повече от 480 милиарда $ през 2022 година Китайските компании строят пристанища, пътища, железопътни линии и водни язовири в района. Подкрепяните от страната банки в Пекин са отпуснали заеми над 136 милиарда $ на латиноамериканските народи в интервала 2005-22 година

Много латиноамериканци приветстваха идването на Китай. Той прибавя трета инвестиция към лъка, който преди беше стеснен до Европа и Съединени американски щати, плюс великански пазар за месо, соя и минерали. Китайските компании са дали известна инфраструктура рентабилно. Пекинските софтуерни компании оферират усъвършенствано съоръжение на страхотни цени.

Първоначално разсеяни другаде, Съединени американски щати се разсъниха за това, което считат за обезпокоително навлизане на техния стратегически противник на родна територия. Вашингтон лобира пред държавните управления на Латинска Америка против хипотетичните рискове за сигурността на 5G мобилното съоръжение на Huawei, предизвестява за заплахите от дипломацията на китайската дългова капан и изнася лекции за рисковете от свръхзависимостта от единния пазар.

Латиноамериканците не бяха изключително впечатлени. Много от тях са израснали в стопански системи, които разчитат прекалено много на един пазар: Съединени американски щати. Лекциите за привързаността на Китай към авторитаризма звучаха богато, идвайки от нация, която поддържа антикомунистическите преврати в района през предишния век. И къде са преференциалните американски заеми или американските снабдители на 5G?

И въпреки всичко би било наивно да се отхвърлят американските опасения. Във време на нараснало геополитическо напрежение не може да бъде рационално нито една нация да управлява доставките на сериозни минерали или основни технологии. Не всички планове на Китай са доброкачествени: гигантската антена на станция за подслушване в дълбокия космос в аржентинска Патагония, ръководена от Народната освободителна войска, работи на вълнови ленти, които могат да се употребяват за ориентиране на ракети и следене на оръжия. Доставките на китайски коронавирусни ваксини зависеха частично от желанието на латиноамериканските народи да следват линията на Пекин.

Очевидният отговор на Съединени американски щати би бил възкресяването на визията от 90-те години за единна зона за свободна търговия в Америка, само че двупартийната неприязън към огромни нови пактове вършат това невероятно. Алтернатива обаче има. В рядка демонстрация на съдействие, републиканци и демократи в двете камари на Конгреса сплотиха сили предишния месец, с цел да вкарат законодателство, което може да даде потребен подтик на търговията и вложенията на Съединени американски щати в Латинска Америка.

Законът за Северна и Южна Америка би вложил мускули в досегашните хилави начинания за икономическо партньорство на администрацията на Байдън. Това може да разреши на латиноамериканските народи, които дават отговор на стандартите за народна власт, търговия и господство на закона, вероятно да се причислят към съглашението за свободна търговия сред Съединени американски щати, Мексико и Канада. Той ще разшири концесионното кредитиране на Съединени американски щати и ще предложи до 70 милиарда $ за поощряване на близкото напредване на произвеждане от Китай. Президентска среща на върха на всеки две години ще наблюдава напредъка.

Латиноамериканските народи харесват концепцията. Твърди се, че Белият дом поддържа. И въпреки всичко законопроектът ще се бори да завоюва вниманието на законодателите в година на избори. Лидерите на Конгреса би трябвало да го одобряват. Ако Съединени американски щати пропуснат опцията в Латинска Америка, Китай сигурно няма да го направи.