Лидерите на тихоокеанските острови ще се срещнат, докато регионът е изправен пред „поликриза“ от заплахи

Последният път, когато генералният секретар на Организация на обединените нации Антонио Гутериш организира среща на върха с водачите на Форума на тихоокеанските острови, той влезе в интернационалните вести, до момента в който стоеше надълбоко в бедрата, облечен в костюм и вратовръзка, в морето край крайбрежията на Тувалу.

„ Нашата потъваща планета “, гласеше заглавието на корицата на списание TIME, до момента в който Гутериш гледаше тъжно в камерата, предупреждавайки за екзистенциалната опасност, пред която са изправени тихоокеанските страни заради изменението на климата.

Пет години по-късно, до момента в който шефът на Организация на обединените нации се завръща в района за 53-тата среща на водачите на Форума на тихоокеанските острови (PIF), годишното събиране на главната политическа и икономическа формация в района, има възходящо възприятие за необходимост, защото екзистенциалните закани се ускоряват няколко фронта.

През юни министър-председателят на Фиджи Ситивени Рабука разказа тихоокеанския район като изправен пред „ поликриза “, като сподели, че изменението на климата, сигурността на хората, транснационалният трафик на опиати и геополитическата конкуренция се ускоряват и изострят взаимно.

Очаква се тихоокеанските водачи да подхващат дейности по тези дълготрайни проблеми на срещата на водачите идната седмица, както и по остри въпроси като продължаващата рецесия във френската отвъдморска територия Нова Каледония, когато повече от 1000 интернационалните високопоставени лица се спуснат в Нукуалофа, дребната столица на Тонга с 23 000 поданици, от 26 до 30 август.

През април министър-председателят на Тонга Сиаоси Совалени предизвести за безучастие на идната среща, като разгласи, че нейната тематика ще бъде „ Строете по-добре в този момент “. Той също по този начин прикани за „ осезаеми резултати и резултати “, както и водачите да „ преминат от разискването на политиката към осъществяването “.

Сандра Тарте, учен в Университета на Южния Пасифик във Фиджи, която специализира в районната политика, сподели, че на срещата има „ доста амбициозни неща в дневния ред “.

„ Има по-голяма неотложност към изменението на климата, ние също имаме доста по-дълбока угриженост по отношение на капацитета за ескалация на напрежението сред Съединени американски щати, Китай и други сили. Икономически страните към момента се възвръщат от Коронавирус. Има и интернационален трафик на опиати “, сподели тя пред Ал Джазира.

„ Ако районът желае да оцелее, той в действителност се нуждае от нещо, което да задвижи тяхната групова стратегия и еднаквост “, добави тя.

Шефът на @UN @antonioguterres
срещна фамилии в Тувалу в петък „ Чиито домове и метод на живот са изложени на риск заради безмилостното повишаване на моретата “ #ClimateAction е от значително значение.
„ Трябва да спасим Тувалу – и да спасим света “. pic.twitter.com/TRuzaryep2

— Новини на Организация на обединените нации (@UN_News_Centre) 17 май 2019 година

Това нещо, залагат тихоокеанските водачи, е широкообхватната тактика до 2050 година за наследник тихоокеански континент.

Одобрен от членовете на PIF през 2022 година, документът, който преглежда седем тематики – в това число правдивост и тъждество, изменение на климата, икономическо развиване и геополитически трендове и трендове в сигурността – беше рекламиран като общоприет проект за района. Но също по този начин е сложено под подозрение по отношение на необятния му темперамент.

„ Това се преглежда като цели на Тихия океан, които те желаят останалият свят да признае и да се ангажира с района “, сподели Тарте. „ Но явно има заплаха при тактики като тази те да станат от всичко по малко и в последна сметка да не значат нищо. “

„ Значимо “ появяване

С мненията на министър-председателя Совалени, които задават тона, водачите на PIF ще се стремят да реализират осезателен прогрес в използването на тактиката Pacific 2050, когато се срещнат в Тонга.

18-те държави-членки на групата, най-вече ниско ситуирани острови и атоли, от време на време единствено на няколко фута над морското ниво, са изключително уязвими от изменението на климата. Прогнозираните покачвания на водните равнища ще оставят огромна част от района необитаема доникъде на този век.

Сред най-амбициозните им старания за намаляване е Pacific Resilience Facility (PRF), който има за цел да даде финансова поддръжка на общности, постоянно подценявани от интернационалните донори. „ Тихоокеанската притежавана и ръководена “ финансова институция е планувана да стартира работа през 2025 година и ще помогне на общностите да станат по-устойчиви на изменението на климата и естествените бедствия.

Лидерите евентуално ще одобрят по-ранна рекомендация за домакинство на оборудването в Тонга на срещата идната седмица, само че набирането на финансиране за оборудването остава съществена спънка.

Тихоокеанските народи имат за цел да съберат 500 милиона $ за PRF до 2026 година, само че до момента са обезпечили единствено 116 милиона $ – 100 милиона от които са обещани от Австралия, като Съединените щати, Китай, Саудитска Арабия и Турция са заели общо 16 $ м.

Присъствието на Гутериш в PIF може да помогне за стимулиране на акцията за набиране на средства, съгласно Керин Бейкър, теоретичен помощник в Департамента по тихоокеанските въпроси към Австралийския народен университет.

„ Това е нов метод към финансирането на климата. Това е тихоокеански метод, само че той е възпрепятстван от обстоятелството, че не разполага с нужното външно финансиране. Присъствието на Гутериш ще бъде значимо за привличане на вниманието към тази бездна сред упоритост и потенциал сега “, сподели тя пред Al Jazeera.

Мег Кийн, старши помощник в програмата за тихоокеанските острови в института Lowy, също разказа наличието на Гутериш като „ доста “ във връзка с привличането на вниманието към PRF на интернационалната сцена, като сподели, че „ той има въздействие “.

„ Тихоокеанските островни страни непрекъснато споделят, че изменението на климата е най-големият проблем за сигурността им. Сега те споделят, че желаят PRF да работи “, сподели Кийн пред Ал Джазира. „ Ако имате поддръжката на генералния секретар на Организация на обединените нации, това основава напън върху страните да вложат парите си в дейности по климата. “

Проблеми с търговията с опиати

Също челно място в дневния ред на срещата е трафикът на опиати. В продължение на десетилетия големите и порести тихоокеански острови са служили като спирка на транснационалните направления за контрабанда на опиати от Азия и Америка, най-големите производители на метамфетамин и кокаин в света, до Австралия и Нова Зеландия, пазарите с най-високи приходи в света.

Но непотребното предложение и развиването с течение на времето на по-нискокачествени, по-евтини медикаменти подхраниха локалното ползване. Държави като Фиджи са изключително тежко наранени, само че това е проблем, който визира целия район, съгласно Кийн.

„ Това е в мозъка на всички, всяка страна, в която отиваме, се тревожи за трафика на опиати. Полицейските сили в действителност се борят да го ръководят “, сподели тя.

„ Тихият океан е директно място, тъй като е елементарно да се придвижват опиатите. Но в този момент е повече от това, тъй като младежите и локалните хора страдат от наркотична взаимозависимост. Има преливане от тази търговия с опиати и това изисква доста съдействие. Това е мястото, където Тихоокеанската полицейска самодейност [PPI] може да влезе в действие “, добави Кийн.

PPI е препоръчана австралийска самодейност за даване на образование и създаване на потенциал на полицейските сили на тихоокеанските острови. Неговата водеща стратегия ще бъде основаването на огромно оборудване за образование в Бризбейн за тихоокеански офицери, които по-късно могат да бъдат ситуирани в районни горещи точки на престъпността.

Канбера характеризира договорката като интервенция, ръководена от тихоокеански остров, основана в отговор на локалните потребности в лицето на възходящата престъпност. Неговата неофициална цел, споделят анализаторите, е да укрепи ролята на Австралия като основен сътрудник в сигурността във време, когато Пекин също развива двустранни партньорства в региона на правоприлагането, с екипи за образование на китайски служители на реда, работещи в страни, в това число Соломоновите острови и Кирибати.

Канбера ще се надява, че тихоокеанските водачи ще дадат политическото си утвърждение на PPI, който носи солидна цена от над 400 милиона австралийски $ (около 270 милиона долара), на срещата на водачите. Но с опасения, че покрива същата основа като съществуващите съглашения, Тарте има вяра, че PPI е „ доста за показ “.

„ Ще има бай-ин [на срещата на лидерите], само че също по този начин знам, че има и доста напрежение към това “, сподели Тарте. „ Критиката беше, че е създаден без доста съвещания с района, може да не е това, от което районът се нуждае, и дублира напъните, които към този момент са в ход. “

Тарте сподели, че PPI е „ още един образец “ за един от главните интернационалните сътрудници на Тихия океан, който „ прокарва нещо, което ще изсмуче извънредно доста запаси и може да няма огромна изгода на място “.

„ Тези планове постоянно се водят от неверни аргументи. Става дума за достъп, за въздействие и за надзор “, сподели тя.

„ Океани на мира “

Тихоокеанският район, от дълго време място, където огромните задгранични сили са се състезавали за въздействие, през последните години единствено закупи стратегическо значение. През последното десетилетие Пекин ускори уговорката си с тихоокеанските островни страни, за огромно оскърбление на обичайните съдружници по сигурността Съединени американски щати и Австралия, които се притесняват от китайско военно наличие в района.

Оплаквайки възходящата роля на Тихия океан като геостратегическа сцена, предупреждавайки, че „ възможностите за неверни калкулации са огромни “ при конфликт на голям брой конкуриращи се ползи, министър-председателят на Фиджи Рабука разгласи своята идея за океаните на мира.

„ Океанът на мира би трябвало да отразява тихоокеанския път... Смирение, безшумно водачество, помиряване и връзка “, сподели той за самодейността си. „ Който и да влезе в тихоокеанския район, ще бъде заставен да смекчи тона и да се настрои към пътищата на Тихия океан. “

Понастоящем по-амбициозна концепция, в сравнение с стабилен проект, Рабука сподели, че ще показа предлагането си за разискване на срещата на върха с вярата, че то в последна сметка ще бъде признато от тихоокеанските страни. Бейкър от Австралийския народен университет сподели, че концепцията „ наподобява получава много забележителна известност “, само че водачите ще желаят „ повече изясненост по отношение на това какво значи на процедура “.

„ Ако има някакъв прогрес в създаването на тази концепция, той ще би трябвало да пристигна със специфики за това какво може да значи океанът на мира за района, какви проблеми са включени в него “, сподели тя.

Концепцията на Фиджи за океаните на мира също по този начин приказва за дългогодишно, само че възходящо предпочитание измежду тихоокеанските народи да избягат от обектива, който постоянно се постанова на района като просто полесражение за великите сили, и да заявят някаква независимост на деяние.

Кийн сподели, че тихоокеанските водачи са изразили угриженост, че прекомерният акцент върху геополитиката, изключително от външни партии, „ превъзхожда целите за развиване “.

„ На тези конгреси първо би трябвало да става въпрос за развиването на тихоокеанските острови, а не за геополитика “, сподели тя. „ Те не желаят районът им да бъде единствено бойна зона. “

Една област, в която зловредното въздействие на външните сили и битката гласовете на Тихоокеанския район да бъдат чути към момента се усещат остро, е френската отвъдморска територия Нова Каледония, която е пълновръстен член на PIF от 2016 година

Напрежението там избухна през май поради проекта на Париж да даде право на глас на по-скоро пристигнали в ход, за който коренното население се опасява, че ще понижи въздействието им. Месеците на принуждение доведоха до смъртни случаи и вреди за милиарди евро.

Кийн споделя, че въпросът за районната сигурност е преди всичко в дневния ред на срещата идната седмица, само че има ограничавания за това, което в действителност може да се направи. „ Те могат да изразят загрижеността си, само че не могат да принудят да работят “, споделя тя, защото Франция твърди, че това е върховен въпрос.

„ [Тихоокеанските лидери] няма да бъдат накарани да мълчат за това, те в действителност могат да упорстват, че имат тези опасения по отношение на колонизацията и желанието за суверенитет на деколонизацията “, сподели тя. „ Те желаят да знаят, че хората от Тихия океан ще имат глас. “