Надпреварата за предотвратяване на война между САЩ и Иран

Докато цените на петрола скочат и Доналд Тръмп подрежда едно от най-големите американски военни натрупвания в Близкия изток след войната в Ирак, договарянията сред Съединени американски щати и Иран от ден на ден наподобяват на конкуренция с времето за попречване на нов районен спор.

И двете страни се срещнаха за втори кръг от нуклеарни договаряния тази седмица, като външният министър на Иран Абас Арагчи регистрира „ добър прогрес “ и Американски чиновник сподели, че Техеран ще се върне в границите на две седмици с „ подробни оферти “. Но внимателният оптимизъм беше омекотен от вицепрезидента на Съединени американски щати Джей Ди Ванс, който упрекна Иран, че не желае да признае „ алените линии “ на Тръмп.

Прессекретарят на Белия дом Каролин Ливит повтори в сряда, че въпреки „ дипломацията постоянно да е първият му вид “, има „ доста аргументи и причини, които човек може да направи за удар против Иран “. Тя приказва като втори американски самолетоносач и десетки други военни самолети, които се насочват към района.

Състезаващите се разкази разкриват рисковия път напред, с големи, комплицирани бариери пред дипломатическия подтик за попречване на нова война сред върлите врагове.

Вали Наср, професор в университета Джон Хопкинс, сподели, че ще е належащо „ тип дипломатическо джу-джицу “ да посредничи за съглашение, задоволително и за двамата.

Основна неточност е дългогодишният спор по въпроса за програмата на Иран за обогатяване на уран. Тръмп неведнъж е упорствал Техеран да демонтира дефинитивно потенциала си за обогатяване, което е алена линия за висшия лидер на Иран аятолах Али Хаменей.

Предизвикателството е по какъв начин да се излезе от задънената улица по метод, който разрешава както на непредсказуемия американски президент, по този начин и на непокорния водач на Иран да спасят лицето си.

Един вид би бил договорка, която не принуждава категорично Иран да се откаже от правото си да обогатява уран – развой, който може да докара до нуклеарно гориво и оръжеен материал – само че при който той се съгласява да спре всяко обогатяване за неопределен срок.

Смята се, че Иран не е обогатявал уран, откогато Съединени американски щати се причислиха към 12-дневната война на Израел предишния юни, с цел да бомбардират трите съществени нуклеарни уреди на републиката, което значи, че това на процедура би било публично продължение на статуквото. 

Но на инспекторите също не е позволен цялостен достъп до това, което е останало от програмата. Ричард Нефю, нуклеарен специалист и някогашен чиновник на Съединени американски щати, сподели, че „ предизвикването за инспекция е най-големият, най-непреодолимият проблем за подписване на нуклеарна договорка в този миг по механически аргументи “.

Анализаторите чакат, че Техеран също ще би трябвало да изпрати своя ресурс от делящ се материал, в това число повече от 400 кг уран, обогатен покрай оръжейния клас, и да одобри непоколебим интернационален мониторинг на своите уреди.

Той се съгласи да сходни ограничения според договорката от 2015 година, известна с акронима си JCPOA, която подписа с администрацията на Обама и други международни сили. Това съглашение го ограничи до обогатяване на уран до равнище на непорочност, което е доста под нужното за нуклеарни оръжия, и ограничи запасите си от обогатен уран до 300 кг.

Но договорката се провали, откакто Тръмп се отхвърли от нея по време на първия си мандат, след което Иран конфигурира съвременни центрофуги и сътвори ресурс от съвсем 10 000 кг обогатен уран. Решението му да се отдръпна от съглашението през 2018 година и по-късно да се причисли към войната на Израел предишния юни, до момента в който Вашингтон и Техеран водеха договаряния, задълбочи десетилетия на съмнение.

Друга обсъждана по-рано алтернатива е основаването на районен „ консорциум “, който няма да бъде на иранска територия, само че ще разреши на Иран и други да обогатяват до ниски равнища за цивилен цели. Техеран обаче упорства, че това не може да бъде сурогат на личната му стратегия. 

Регионалните страни — които улесниха договарянията и обезверено се стремят да предотвратят нахлуване на Съединени американски щати, за което се опасяват, че ще се разпростре над техните граници — споделят, че администрацията на Тръмп е алармирала, че може да прояви известна еластичност по нуклеарния въпрос. Белият дом отхвърли да разяснява предлагането.

И въпреки всичко анализаторите и дипломатите чакат, че Тръмп ще би трябвало да се отдръпна със договорка, за която може да твърди, че е по-голяма от съглашението от 2015 година, под което подписа някогашният президент Барак Обама.

Администрацията на Тръмп сподели, че договарянията би трябвало също да включват ограничение на арсенала от балистични ракети на Иран и преустановяване на поддръжката му за районните екстремисти. Иран обаче упорства тези тематики да не се преглеждат, като твърди, че фокусът би трябвало да бъде само върху нуклеарната стратегия.

Регионалните дипломати споделиха, че всеки въпрос би трябвало да се договаря един по един, като вярата е, че пробивът в нуклеарната стратегия може да построи доверие. Турският външен министър Хакан Фидан сподели пред FT предходната седмица, че районните сили биха могли да играят роля в оправянето с опасенията към опасността от балистични ракети на Иран, добавяйки: „ Опитваме се да развием изобретателни хрумвания. “

Племенникът има вяра, че Тръмп има повече независимост от иранците да одобри договорка, стига да може да твърди, че неговият боен напън е принудил ислямския режим да се съгласи с нещо по-съществено от JCPOA.

„ Ако президентът излезе на следващия ден и каже: „ Добра вест!    Иранците се съгласиха, че няма да имат обогатяване на уран за десетилетие и ние ще продължим да приказваме за ракети, проксита и други неща, за които те в никакъв случай не са се съгласявали да приказват с Обама “, мъчно ми е да допускам, че политическата система на Съединени американски щати не би споделила, „ е, това в действителност е сносно “, сподели Племенникът.

Без излизане от задънената улица с обогатяването, няма късмет за прогрес по други въпроси, които са сериозни за съответните страни, в това число облекчение на глобите за Иран.

„ Иранците са хитри, като споделят, че договарянията са единствено за нуклеарния въпрос и глобите, а не за други въпроси “, сподели западен посланик. " Но [съсредоточаването] само върху обогатяването няма да задоволи американците. Съединени американски щати не имат вяра, че нещо сходно на JCPOA ще проработи. "

Али Ваез, специалист по Иран в Crisis Group, сподели, че даже Тръмп да е податлив да разреши известно обогатяване на ниско равнище, сходно на JCPOA, това също може да не е задоволително, с цел да разреши на Хаменей да избави лицето. 

„ Това, което желаят иранците, е освен облекчение от задаващите се военни закани, само че те също се нуждаят от пролонгация от икономическия напън “, сподели той.

Хамид Ганбари, заместител външен министър, сподели на ирански предприемачи този месец, че всяко съглашение ще би трябвало да размрази петролните пари на Иран, държани в чужбина, които възлизат на десетки милиарди долари. Той също се опита да притегли вниманието на Тръмп към финансови покупко-продажби, като сподели, че са били обсъждани американски вложения в газ, нефт и минно дело. 

Белият дом отхвърли да каже дали Тръмп ще обмисли облекчение на глобите.

Някои анализатори считат, че засилените му закани вследствие на бруталното потушаване на митингите против режима в Иран предишния месец — което умъртви хиляди — и натрупването на войска на Съединени американски щати може да сътвори подтик към спор, от който ще бъде мъчно да се отдръпне.

„ Вие подредихте тази голяма армада в район “, сподели Сюзън Зиаде, някогашен дипломат на Съединени американски щати в Катар при Обама. " Фактът, че имате толкоз доста огнева мощ .   създава личен подтик. И от време на време този подтик е малко мъчно просто да се натиснат спирачките. "

Очаква се Иран също да желае ясни детайлности и гаранции като част от всяко съглашение поради съмненията му към Съединени американски щати - не мъглява договорка, сходна на мирния проект на Тръмп за Газа, който остави доста от основните въпроси за решение по-късно.

И въпреки всичко всеобхватна договорка ще изисква време, което Иран може да няма, и механически опит и честотна лента, които липсват на договарящия екип на Тръмп, споделиха анализатори.

Досега е имало единствено няколко часа непреки диалози сред страните. За съпоставяне, JCPOA лиши съвсем две години, с цел да преодолее границата. 

Ваез сподели, че „ темпото на военната готовност е по-високо от темпото на договарянията “.

След като миналогодишните договаряния не съумяха да предотвратят офанзивата от Израел и Съединени американски щати през юни, иранските хардлайнери считат, че най-хубавият метод за попречване на нова война е да изяснят, че този път те ще накарат Америка да кърви, сподели Наср на кръгла маса тази седмица.

Те знаят, че Тръмп „ желае нещата хубави “. и спретнато “, като бързото залавяне на Николас Мадуро във Венецуела, добави Наср. „ И те се пробват да го убедят, че това ще бъде комплицирано. “

Някои в администрацията на Тръмп в това време предвидиха, че нова военна интервенция — в случай че Съединени американски щати прибегнат до това — ще се развие доста като войната през юни, с минимални вреди, нанесени от ответни удари, тъй като Иран е толкоз отслабен.

И двете догатки съставляват евентуално рискови неверни калкулации, сподели Наср. „ Намираме се в сюжет, при който това може да излезе отвън надзор доста бързо. “