Недомът е мъртъв. Да живее чуждестранният жител
Когато разговарях тази седмица с Кристофър Гроувс, базиран в Лондон данъчен адвокат, който съветва заможните, той седеше в офиса на своята фирма Withers в Милано. Не беше случайно. Докато Обединеното кралство стабилно ограничава данъчните си облекчения за високоплатени жители, които не са част от дома, като например банкери, Италия ги привлича с оферта svuota-Londra („празен Лондон“) за чуждестранни жители.
Преместване в Италия (или се върнете обратно, след като сте отсъствали девет години) и можете не само да се насладите на нейната храна, слънце и спрецатура, но и да спестите много от данъци, ако сте богати. Нов жител може да плаща плосък данък от €100 000 годишно върху всякакви чуждестранни доходи и активи за период до 15 години. За успешен предприемач или високодоходен професионалист в града това е примамлива оферта.
Настроението в Лондон е по-мрачно. Лейбъристите, които вероятно ще формират следващото правителство, тази седмица обявиха допълнителни ограничения на привилегиите за 68 800 жители, които не живеят в страната, които са платили £8,5 милиарда лични данъци през 2021-22 г. Това е много, но Рейчъл Рийвс, канцлер в сянка на лейбъристите, разкри плановете на партията в прессъобщение, озаглавено: „Ще се справя с укриващите данъци, за да финансирам нашата NHS.“
Частта „укриващи“ се отнася до други лица, избягващи данъци, а не за хора, които не живеят, но кой чете след заглавието? Във всеки случай, това е достатъчно типично за популярното британско отношение към чуждестранните граждани, които не са граждани на страната, и чужденците с данъчни облаги след финансовата криза от 2008-2009 г. В трудни времена, с опънати бюджети и напрегнати обществени услуги, всяка данъчна снизходителност се чувства като безобразие.
Самият режим на недомуване е незащитим: дори Гроувс, който е съветвал много бенефициенти, го нарича „ нелепо”. През 1914 г. канцлерът Дейвид Лойд Джордж освобождава „гражданите на империята, които . . . не е установен в тази страна“ от глобалното данъчно облагане. Определението за non-dom е мъгляво и може да обхване граждани на Обединеното кралство, чиито бащи живеят в други страни.
Така че е правилно, че неговият консервативен приемник Джереми Хънт обяви в своя бюджет през март премахването на режима и замяната му с тест по местоживеене. От 2025 г. новите жители могат да избегнат всички данъци върху доходите в чужбина и капиталовите печалби за четири години, без годишна такса в италиански стил. След това те ще трябва да се занимават с останалите от нас, данъкоплатците в Обединеното кралство.
Лейбъристите като цяло са съгласни с тази идея: наистина, Хънт взе пример от предложението, което Рийвс направи миналата година. Сега се надява да повиши допълнителни данъци, като затвори това, което нарича „вратички“, включително по-строга политика за данък върху наследствата, която плаши някои хора, които не са граждани, тъй като процентът в Обединеното кралство е висок според световните стандарти. Но е приета мъдрост, че пребиваването е по-добър тест от местоживеенето.
Това оставя практически въпрос: ще се подчинят ли действително лицата, които не са граждани, на плащане на по-високи данъци в Обединеното кралство? Златните гъски могат да отлетят в Италия, Швейцария или други места, където се предлагат повече почивки. Има много причини да останете в Обединеното кралство, от частни училища до култура и космополитната атмосфера на Лондон, но би било странно за тези хора преди всичко да пренебрегнат финансовите стимули.
Всичко зависи. Млад банкер, който работи в Ситито няколко години, ще бъде непостоянен, но същият човек няма да е склонен да напусне няколко години по-късно, след като е срещнал партньор, имал е деца и се е установил. Сравнително малко хора, които не са граждани на дома си, са напуснали Обединеното кралство единствено поради предишни данъчни промени, според Арун Адвани, професор от университета в Уоруик, който ги изучава.
Но напускащите не са единственото притеснение: един добре разработен режим трябва да носи за привличане на богати чужденци или британци, които са живели в чужбина от десетилетие и искат да се върнат. Обединеното кралство не може да си позволи да загуби доходоносен източник на данъци, като ги отложи изцяло. Той вече се възползва от шансовете си с ефекта на Brexit върху града и реториката, ако не и реалността, на враждебност към имиграцията.
Това е въпрос на принцип, както и на практичност. Древността и странността на режима без дом несправедливо опетни много хора, които носят енергия и предприемчивост, както и богатство. Сега приключва, Обединеното кралство трябва да има заместник, който не само набира наследници, но и осигурява стимул да остане достатъчно дълго, за да се интегрира финансово.
Четири години, без да се налага да плащате какъвто и да е данък върху чуждестранни доходи или активи, ми се струват едновременно твърде кратки и твърде щедри. Годишната такса от 100 000 евро в Италия е по-справедлива, но нейният 15-годишен период е прекалено дълъг. След като някой е останал седем години, той вероятно няма да напусне: дайте му достатъчно време да се привърже емоционално и физически и бинго за хазната.
Притокът на богатство може да причини трудности, разбира се. Испания спря програмата си за „златна виза“ за граждани на държави извън ЕС, които купуват имоти, защото повиши цените, а Италия е изправена пред подобни проблеми. Но това са проблеми на успеха и икономиката на Обединеното кралство може да се справи с доста повече от последното. Лондон има горда история като финансов посредник, а Милано краде действията му.
Отдавна е време да се сложи край на остарелия режим на недомуване, но нови жители, които харесват страната и плащат много данъци трябва да се приветства. Ако Обединеното кралство изпълни правилно новите си правила, в крайна сметка те ще допринесат още повече.
