Обединеното кралство приема спорен законопроект за изпращане на търсещи убежище в Руанда след две години на предизвикателства
Парламентът на Обединеното кралство най-накрая прие спорен законопроект, който ще позволи на правителството да изпраща лица, търсещи убежище, в Руанда, за да бъдат разгледани молбите им от източноафриканската нация.
Усилията на министър-председателя Риши Сунак бяха блокирани между опозицията в камарата на парламента и предизвикателствата в британските съдилища, тъй като законодатели и активисти се опитваха да провалят законодателството на основание правата на човека.
Неспособността на Сунак да приложи политиката предизвика значително неудобство, тъй като британското правителство изпрати милиони паундове в Руанда, за да финансира схема, която досега не е дала никакви резултати.
Предназначен е да възпре незаконната миграция в Обединеното кралство, особено хора, пътуващи с незаконни – и опасни – малки лодки от Франция, организирани от престъпни банди.
На теория законодателството предвижда някои десанти в Обединеното кралство да бъдат изпратени в Руанда, където ще бъде разгледана молбата им за убежище. Ако искът им бъде приет, те ще останат в Руанда. Ако бъде отхвърлен, в законопроекта се казва, че те не могат да бъдат депортирани от Руанда никъде другаде освен Обединеното кралство, въпреки че не е ясно какво в крайна сметка ще се случи при този сценарий.
Две години след първоначалното замисляне на схемата липсата на каквито и да е депортации досега се смята за голям провал за Сунак, който преди това маркира спирането на малки лодки като ключов приоритет.
Върховният съд на Обединеното кралство постанови миналата година, че политиката е незаконна, „тъй като има сериозни основания да се смята, че търсещите убежище ще бъдат изправени пред реален риск от малтретиране поради връщане в страната им на произход, ако бъдат отведени в Руанда. ”
Отблъскването е практика, при която търсещи убежище или бежанци се връщат принудително на място, където биха се сблъскали с преследване или опасност, в нарушение на важни принципи на международното право за правата на човека.
Съдиите установиха също, че системата за предоставяне на убежище в Руанда, лошият й опит в областта на правата на човека и предишното неспазване на споразуменията за забрана за връщане означават, че британското правителство не може да бъде сигурно, че молбите на търсещите убежище ще бъдат разгледани безопасно и правилно.
Те също така отбелязаха, че през 2021 г. правителството на Обединеното кралство критикува Руанда за „извънсъдебни убийства, смъртни случаи в ареста, насилствени изчезвания и изтезания“.
Правителството отговори, като представи законопроекта за безопасността на Руанда (убежище и имиграция) през януари тази година, който на практика закрепва в законодателството на Обединеното кралство, че Руанда е безопасна страна, отменяйки опасенията на съдиите.
Министърът на вътрешните работи Джеймс Клевърли каза във видео, публикувано на X в понеделник, че „законопроектът за безопасността на Руанда е приет в парламента и ще стане закон до дни“.
Той добави, че актът ще „попречи на хората да злоупотребяват със закона, като използват фалшиви искове за човешки права, за да блокират премахванията. И става ясно, че парламентът на Обединеното кралство е суверенен, като дава на правителството правомощия да отхвърли временните блокиращи мерки, наложени от европейските съдилища“, добави той.
Дори с приемането на законопроекта е възможно правителството да се изправи пред правни предизвикателства в Европейския съд по правата на човека, тъй като Обединеното кралство все още е страна по Европейската конвенция за правата на човека. Европейският съд преди това му забрани да изпраща лица, търсещи убежище, в Руанда.
Законопроектът претърпя дълги забавяния поради опитите за поправки. Процес, разговорно известен като „пинг-понг“, при който двете части на парламента на Обединеното кралство – Камарата на общините и Камарата на лордовете – изпращат законодателство напред-назад, продължава от месеци. Всеки път, когато Камарата на лордовете прави поправки в законопроекта, Камарата на общините, където Сунак има мнозинство, трябва да гласува за премахването им.
Приемането на законопроекта не е непременно голяма политическа победа за Сунак. Дори ако политиката спре всички пресичания с малки лодки, които Сунак казва, че иска да предотврати, тя все пак едва ще докосне страните по отношение на цифрите за нетната миграция в Обединеното кралство. През 2022 г. броят на хората, пристигащи с малки лодки, е бил 45 744, според Миграционната обсерватория към Оксфордския университет. Нетната миграция през същата година, според данни на правителството, е била 745 000.
Това е проблем за Сунак и неговата управляваща Консервативна партия, тъй като те ще се изправят пред обществеността на общи избори, които трябва да бъдат свикани преди края на тази година. Партиите отдясно – най-вече Reform UK, новият политически дом на архибрекзитъра Найджъл Фараж – ще настояват възможно най-силно по въпроса за нелегалната миграция.
Съществува също така опасност Сунак да бъде въвлечен в по-широк дебат около излизането на Обединеното кралство от ЕСПЧ, ако депортациите бъдат блокирани от Европейския съд след приемането на законопроекта. Този въпрос вече предизвика дълбоки разделения между различни части на Консервативната партия.
Към днешна дата политиката за Руанда е струвала на британското правителство £220 млн. ($274 млн.) и тази цифра може да нарасне до £600 млн., след като първите 300 души бъдат изпратени в Източна Африка. Това оставя Сунак отворен за критики както отляво, така и отдясно, които могат да кажат не само, че политиката нарушава международните закони за правата на човека, но че е скъпа и неефективна.
Опозиционната Лейбъристка партия, която в момента се очаква да спечели на следващите общи избори, вече каза, че ще се откаже от политиката, ако дойде на власт.
