„Революционно“: ЕС криминализира най-сериозните случаи на унищожаване на екосистеми

Страните ще разполагат с две години, за да въведат актуализираната директива, която обхваща престъпления, „сравними с екоцид“, в националното законодателство.

Европейският съюз стана първият международен орган, който криминализира най-сериозните случаи на екологични щети, които са „сравними с екоцид“.

Унищожаването на екосистеми, включително загуба на местообитания и незаконна сеч, ще бъдат наказани с по-строги наказания и присъди затвор съгласно актуализираната директива на ЕС за екологични престъпления.

Европейският парламент трябва да гласува по-строгия закон днес (27 февруари), след като страните постигнаха споразумение през ноември. След това държавите-членки ще разполагат с две години, за да го запишат в националното законодателство.

Ето какво трябва да знаете за актуализирания закон, който експертите наричат ​​революционен.

Екологични престъпления: Нова страница в историята на Европа

Според Мари Тусен, френски адвокат и Член на Европейския парламент от групата на Зелените/Европейски свободен алианс, ЕС „приема едно от най-амбициозните закони в света.“

„Новата директива отваря нова страница в историята на Европа, като защитава срещу тези които увреждат екосистемите и чрез тях човешкото здраве. Това означава да се сложи край на екологичната безнаказаност в Европа, което е изключително важно и неотложно“, казва тя.

Според Тусен настоящите законодателства на ЕС и националните законодателства не разубеждават нарушителите да извършват , защото престъпленията са твърде ограничени и санкциите са много ниски.

„Престъпленията срещу околната среда растат два до три пъти по-бързо от глобалната икономика и за няколко години се превърнаха в четвъртия най-голям престъпен сектор в света“, казва тя.

В Европа все още се случват екологични престъпления. В своята борба с екологичните престъпления в Европа, Европейското екологично бюро цитира множество примери за екологични престъпления, които все още остават ненаказани, тъй като не са включени в старата директива.

Те включват незаконен риболов на червена перка, агропромишлено замърсяване в защитени зони, както и незаконни ловни практики и измами на пазара на въглеродни емисии.

Престъпления срещу околната среда, сравними с „екоцида“

Привържениците на превръщането на екоцида в петото международно престъпление в Международният наказателен съд твърди, че актуализираната директива ефективно криминализира. Въпреки че директивата не включва думата директно, в преамбюла си тя се отнася до „случаи, сравними с екоцид“.

се определя като „незаконни или безсмислени действия, извършени със съзнанието, че има значителна вероятност сериозни и или широко разпространени, или дългосрочни щети на околната среда, причинени от тези действия.“

Той е формулиран през 2021 г. от 12 адвокати от цял ​​свят и е представен от Stop Ecocide International.

Миналата година Парламентът предложи включване на екоцида в правото на ЕС.

10 години затвор за извършване на екологични престъпления

абстракция, рециклиране на кораби и въвеждане и разпространение на инвазивни чужди видове и унищожаването на озона са идентифицирани като екологични дейности в новата директива.

Тя обаче не споменава риболов, износ за развиващи се страни или пазарни измами.

За физически лица - такива като изпълнителни директори и членове на борда - последиците от извършване на екологични престъпления могат да бъдат присъди до осем години затвор, които се увеличават до 10, ако причинят смъртта на някое лице.

Адвокат Антониус Мандерс, холандски евродепутат от групата на Европейската народна партия (Християндемократи) описа промените като много обнадеждаващи.

„Изпълнителните директори могат да рискуват глоба, но не искат да бъдат лично ангажирани. Те никога не искат да отидат в затвора“, казва той.

Индивидите могат да бъдат държани отговорни, ако са били наясно с последиците от решенията си и ако са имали властта да ги спрат, обяснява Мандърс.

„Например, защитата на разрешително вече не е възможна, тъй като хората имат задължение за грижа. Ако новата информация покаже, че поведението причинява необратими щети на здравето и природата - ще трябва да спрете.“

Майкъл Форе, професор по сравнителни науки и международното екологично право в Маастрихтския университет е съгласен.

„Когато се прилага от държавите-членки, операторите трябва да са наясно, че простото спазване на разрешително вече не ги освобождава от наказателна отговорност. И това е не по-малко от революция“, казва той.

Съгласно предишната директива на ЕС за екологични престъпления и повечето закони на държавите-членки, екологичните престъпления могат да бъдат наказвани само когато има незаконност, но стига предприятието следват условията на разрешителното, действията им няма да се считат за незаконни.

„В резултат на това може да има груби случаи на замърсяване на околната среда, дори с конкретни щети за човешкото здраве като последица. Но докато операторът е спазвал условията на разрешителното, не е имало незаконност,” казва Форе.

Пример, обяснява Мандерс, е, че химическата промишленост в Холандия през 1982 г. е получила разрешение да замърсяват водата с, преди тези химикали да бъдат идентифицирани като вредни за човешкото здраве.

„Но днес знаем, че химикалите причиняват рак и дори смърт. Така че в съдебно дело като това за химическата компания, въпреки че компанията има разрешение, когато новата директива влезе в сила, тя трябва да спре, тъй като е доказано, че PFAS вреди на хората,” добавя Мандърс.Награди за вятърна енергия и фотография на дивата природа: Положителни екологични истории от 2024 г.

Достатъчно далеч ли е актуализираната директива за околната среда?

Държавите членки ще разполагат с две години, за да въведат ревизираната директива в националното законодателство.

Наред с други неща, те ще имат гъвкавостта да избират дали да въведат глоби за компании въз основа на част от техния оборот - до пет процента в зависимост от престъплението или фиксирани глоби до 40 милиона евро.

„Бихме искали да отидем много по-далеч“, казва Тусен.

Също така ще зависи от държавите-членки дали престъпленията, извършени от името на компании от ЕС, ще попаднат в обхвата на новата директива , тъй като това все още не е одобрено от ЕС.

Макар че наистина е „революционно“, Мандърс се застъпва за наличието на прокурор на ниво ЕС.

„Това е бъдещето. Това обаче ще зависи от оценката на мандата на Европейската прокуратура – ​​и дали в бъдеще ЕС ще може да се занимава с подобни случаи“, казва той.

Тусен се съгласява и казва, че е от решаващо значение да се запази следете текущите преговори в Съвета на Европа, където Конвенцията за защита на околната среда чрез наказателно право - еквивалентна на директивата на ЕС, но на ниво Съвет на Европа - в момента се преразглежда.

„Това конвенция, първоначално приета през 1998 г., никога не е била ратифицирана и следователно никога не е влизала официално в сила. По този начин настоящото преразглеждане на европейската директива може да има голямо влияние върху текущите преговори и въздействие извън територията на ЕС“, казва тя.

Последвайте ни в