Зеленски е изправен пред невъзможна задача преди срещите във Вашингтон

Съдбата на милиардите помощ за Украйна остава в неизвестност в понеделник сутринта, въпреки че се очаква президентът Володимир Зеленски да направи решаващо предложение пред сенаторите и председателя на Камарата на представителите Майк Джонсън във вторник.

Посещението на Зеленски във Вашингтон – третото му, откакто Русия нахлу в Украйна през 2022 г. – е малко вероятно да промени сега циментираната динамика във Вашингтон, че републиканците, дори тези, които подкрепят допълнително финансиране за Украйна, не желаят да направят повече, освен ако демократите и Белият дом не признаят за големи промени в политиката на южната граница на САЩ.

Това е сложен момент за Белия дом, който отново и отново твърди, че Зеленски и страната му са в критична повратна точка в борбата си за демокрация. И все пак администрацията на президента Джо Байдън може да не успее да предостави ресурсите, които е обещала, ако вътрешната, продължила десетилетия борба за имиграцията бързо не доведе до пробив скоро.

Заключение: По-вероятно е Конгресът да напусне в края на тази седмица, без да е приел допълнителна помощ, без пробив в граничната политика и без ясна пътна карта за това как да се гарантира преминаването на финансирането в предстоят трънливи месеци, когато битката за държавните разходи, разследването за импийчмънт и президентските избори са в разгара си.

Колко пари всъщност остават?

Както CNN съобщи миналата седмица, в очите на администрацията все още има само около 2 милиарда долара, които САЩ могат да изпратят. Остават 4,8 милиарда долара в пълномощията на президента за изтегляне, но това финансиране се използва за изпращане на съществуващи американски запаси в Украйна и САЩ имат само около 1 милиард долара, за да попълнят тези запаси. След това остават около 1 милиард долара във фондове за разузнаване и наблюдение на отбраната.

Какво да гледам

Решаващите срещи на Зеленски на Капитолийския хълм със сенатори: Сенаторите са добре запознати с динамиката на бойното поле, ужасните нужди на Украйна и последиците от бездействието на Конгреса върху дългосрочните перспективи на демокрацията в Европа и около нея Светът. Това беше тема на класифициран брифинг миналата седмица и проблем, който лидерите от двете страни не отричат. Републиканци като лидера на малцинството Мич Макконъл, GOP Whip John Thune и други лидери като сенатор Джон Корнин от Тексас говорят за това през цялото време, но това не повлия много на мнението им, че сигурността на границите трябва да бъде част от всеки пакет за допълнителни помощ. Това променя ли се, смекчава или променя? Едва ли. Променя ли възгледа на демократите за това, което биха били готови да дадат на границата? Ще видим.

Говорителят и Зеленски: Може би най-важната среща във вторник ще бъде тази между Джонсън, новоизпеченият говорител, и Зеленски. Последният път, когато Зеленски дойде във Вашингтон, Кевин Маккарти беше на позицията на говорител. Чувствителен към консервативната реакция, която би могъл да срещне, защото изглежда твърде уютен със Зеленски, Маккарти избегна възможност за снимка в залата и вместо да придружи Зеленски на среща, лидерът на демократите Хаким Джефрис го направи. Само няколко седмици по-късно Маккарти загуби работата си. Говорителят може да е нов, но вътрешната динамика в рамките на GOP конференцията остава непроменена.

„Америка изпрати достатъчно пари на Украйна. Трябва да кажем на Зеленски да търси мир“, написа в Туитър републиканецът Мат Гец от Флорида в неделя.

Джонсън даде знак, че подкрепя повече помощ за Украйна, но също така даде да се разбере на лидерите на Сената, че цената за поставянето й на залата ще бъде висока. Срещата със Зеленски променя ли основната динамика на момента? Малко вероятно. Джонсън не може да внесе законопроект без силна гранична сигурност и дори тогава той все още може да загуби десетки гласове на Републиканската партия. Но това все още е голяма възможност за Зеленски да изгради отношения с оратор, който все още има известна благодат в рамките на своята конференция и който в крайна сметка ще определи през следващите месеци – повече от всяка друга фигура във Вашингтон – дали Украйна ще получи помощта от САЩ, в която вярва е от решаващо значение за нейното оцеляване като държава.

Преговори за състоянието на границата

Преговарящите в Сената продължиха да говорят през уикенда, но ако сте уловили следите в неделните предавания, знаете, че няма големи пробиви. Сътрудници казаха на CNN, че не е имало голям напредък през уикенда.

„Все още сме в стаята, опитвайки се да се справим с исканията на републиканците“, каза сенатор Крис Мърфи от Кънектикът по NBC. „Няма да включим имиграционната политика на Доналд Тръмп в закон. Би било лошо за страната."

Сенатор Джеймс Ланкфорд, главният републикански преговарящ каза, че е постигнат голям напредък, но е време да можем да приключим с това и да вземем решение и да направим каквото можем, за да можем да помогнем на нацията.

Липсата на момент „аха“ тук ви казва всичко, което трябва да знаете за времевата линия за сделка. Винаги е било невероятно малко вероятно законодателите да останат във Вашингтон, за да приемат допълнително предложение, но ако преговарящите дори не са на прага на сделката, ако не са във финалната фаза на преговорите, е почти гарантирано, че законодателите ще се приберат у дома края на седмицата, като се забранява всякакъв натиск в последния момент от ръководството да ги задържи тук, за да форсира този напредък.

Нещата, които все още стоят на масата в този момент, според източници на CNN, са твърде консервативни, за да се съгласят с тях демократите. CNN съобщи в петък пречките, които остават, и новия списък с искания на Републиканската партия, който включваше, наред с други неща, масивна репресия срещу това как администрацията използва условно освобождаване и нов национален орган за експулсиране, който беше подобен на ограничението от ерата на Covid, което позволяваше на граничния патрул бързо обръщат мигранти на границата между САЩ и Мексико. Републиканците също се опитват да въведат политика, която би забранила на някой да търси убежище в САЩ, ако е преминал през „безопасна трета страна“, където е могъл да кандидатства за убежище.

Последвайте ни в