Жак Делор, европейски държавник, 1925-2023

Жак Делор, който умря на 98-годишна възраст, ще бъде запомнен като една от най-талантливите, далновидни — и предизвикващи различия — фигури в Европа след Втората международна война.

Мислител от огромен мащаб, Делор посвети 10 години в Брюксел, сред 1985 година и 1995 година, и последвалия си публичен живот на една всеобхватна цел: основаването на обединена Европа, способна да натовари тежестта си на международната сцена до Съединени американски щати и други сили като Китай, Индия, Япония и Русия. Но многочислените рецесии, в които Европейски Съюз изпадна през първите две десетилетия на 21-ви век, заплашиха да спрат и даже да извърнат детайли на този план.

Градивните детайли на неговото начинание бяха две: единният европейски пазар за капитал, труд, артикули и услуги; и стопански и валутен съюз. Делор също по този начин ръководи увеличението на размера на Европейски Съюз от 10 на тогавашния 15-национален клуб от най-вече западноевропейски демокрации.

Сега Европейски Съюз е друго творение - блок за целия континент с 27 държави-членки, която повече от десетилетие се бори с незабавни финансови спасявания на страни, всеобщо идване на бежанци, изменение на климата, Брекзит, война в Украйна и други провокации, които едвам се виждаха на хоризонта в разцвета на Делор. Въпреки това, съвсем три десетилетия откакто той напусна поста, днешна Европа към момента носи неговия незабравим белег.

Приносът на Делор към европейската идея съперничи на този на Жан Моне, Валтер Халщайн и Роберт Шуман, бащите-основатели на Европейска икономическа общественост, основана през 1958 година Като по-възрастен общественик той беше европейският еквивалент на Хенри Кисинджър, някогашен държавен секретар на Съединени американски щати, и Лий Куан Ю, починалият министър-председател на Сингапур.

И въпреки всичко десетилетието на Делор съответства с поляризация на публичното мнение по отношение на европейската интеграция. Без подозрение рецесията от началото на 90-те години на предишния век и силите на национализма, пуснати на воля в края на Студената война, са частично отговорни. Но Делор призна, че може би е прекалил със себе си в последните си години като президент на Европейската комисия.

Неговата композиция от интелектуална суровост, подигравателен комизъм и войнствена политика раздразни някои европейци, изключително в Обединеното кралство, които ненавиждаха или гледаха по-отстранено на проектите му за по-тясна интеграция. В родната му Франция поддръжката му за федерация на европейските страни под френско-германско управление провокира остри рецензии. В Германия, макар възхищението от ранната поддръжка, която даде на обединяването през 1990 година, името му се трансформира в нарицателно за намесата на Брюксел.

Делор не се вписваше елементарно в политическите категории. Умерен левичар в младостта си, той се причисли към социалистическата партия на Франция едвам през 1974 година, когато беше съвсем на 50. Той беше християнски синдикалист, служил при министър-председателя Жак Шабан-Делмас, голист. Неговият римокатолицизъм го трансформира в необикновена фигура от френската левица с нейните антиклерикални и секуларистки обичаи.

Делор се среща и се дами за брачната половинка си Мари Лефайл през 1948 година По-голямото от двете им деца е Мартин Обри, която последва татко си в политиката и управлява Френската социалистическа партия от 2008 до 2012 година По-младият беше Жан-Пол Делор, публицист, който умря от левкемия през 1982 година на 29-годишна възраст.

Роден в Париж на На 20 юли 1925 година Делор стартира кариерата си в Banque de France, централната банка, през 1945 година и остава там до 1962 година След седем години в държавния комитет по обмисляне, той работи от 1969 година до 1972 година като консултант на Шабан-Делмас. През 1979 година той е определен в Европейския парламент, позиция, която заема в продължение на две години, преди Франсоа Митеран, първият социалистически президент на Петата френска република, да го извика в Париж за министър на финансите.

В това си качество, по време на бурни три години от 1981 до 1984 година Делор насочи противоположния завой на Митеран от рискови, леви стопански опити към трезви, пазарно насочени политики. Той стабилизира стопанската система на Франция, спечелвайки си известност на постоянни финансови умения и опит в ръководството. По време на кариерата му обаче неговата християнска религия и лявоцентристки възгледи го карат да търси баланс сред фискална отговорност, либерализация на пазара, отбрана на правата на служащите и обществено богатство.

Обобщавайки неговата икономическа философия като ръководител на комисията той сподели: „ Европейският стопански модел би трябвало да се основава на три правилото: конкуренция, която подтиква, съдействие, което укрепва, и взаимност, която сплотява. “

Делор поддържаше необикновен ритъм на работа и изискваше не по-малко от сътрудниците си в комисията. Една от тайните на неговия триумф беше интензивната му подготовка за срещите на върха, които взеха огромните решения за бъдещето на Европа. Само Маргарет Тачър, английският министър-председател, който стана негов огромен политически противник през 80-те години на предишния век, можеше да се мери с неговото майсторство на детайлите.

Делор идва в Брюксел през 1985 година, откакто е определен за ръководител на Комисията от Митеран и Хелмут Кол, канцлер на Западна Германия. Избухнал от хрумвания за единна европейска валута и обща европейска защита, той скоро осъзна, че ще би трябвало да продължи по-бавно, в сравнение с би желал. През първия си четиригодишен мандат той се ограничи значително до плана за основаване на вътрешен пазар без бариери до 1992 година

Тази концепция се появи за първи път в Договора от Рим, подписан през 1957 година от Белгия, Франция, Италия, Люксембург, Холандия и Западна Германия. И въпреки всичко единният пазар беше повече от противоотрова против бавния напредък на Европа и неуспеха й да сътвори задоволително работни места. Делор схваща, че програмата от 1992 година и нейният законодателен аналог, Единният европейски акт от 1986 година, който влезе в действие през 1987 година, са мощно политически.

Актът от 1986 година планува освен свободното придвижване на капитали, артикули и услуги, само че и хора. По-късно Делор го разказва като най-хубавото си достижение: тъничък контракт, с доста мускули и без мазнини, който поставя основите на обединена Европа. Неговият опит с последващия контракт от Маастрихт за Европейския съюз, контрактуван през 1991 година, само че подписан през 1992 година, не беше толкоз прелестен.

Произходът на Маастрихт се крие във визия за европейски стопански и паричен съюз, изтъкната за първи път през 1970 година от Пиер Вернер, тогавашен министър-председател на Люксембург. Той беше дерайлиран от петролната рецесия от 70-те години на предишния век и последвалите интернационалните парични разтърсвания.

Делор вярваше в плана като незаменимо допълнение към единния пазар и като инструмент за разтрошаване на паричната надмощие на Бундесбанк. Той оцени, че западногерманците няма да се откажат от немската марка, в случай че не получат гаранции, че новата централна банка на Европа ще бъде излята по сходен шаблон, самостоятелна от политически напън и задоволително мощна, с цел да отбрани цената на тяхната валута. „ Не всички германци имат вяра в Бог, само че всички имат вяра в Бундесбанк “, иронизира той.

Делор прокара плана напред в лицето на опозицията от централните банкери на Европейски Съюз, водени от Бундесбанк, и от Тачър. Непримирим съперник, тя разобличи проектите му за федерална Европа в паметна тирада от 1988 година Две седмици по-рано Делор се обърна към Конгреса на профсъюзите на Англия и разгневи Тачър, като прикани за разширение на правата на европейските служащи в области като групово договаряне, образование през целия живот и посланичество в бордовете на фирмите.

Подозрения на Делор и препоръчаният от него валутен съюз получиха високи резултати в Обединеното кралство. През ноември 1990 година The Sun, най-продавания таблоид в нацията, изпръска заглавието „ Ваши Делори “ на първата страница на публикация, която шовинистично го предупреждаваше да „ се откаже “ и да не се пробва да отстрани лирата. Като оставим този изблик настрани и обратно на упованията, Делор съумя да начертае график за реализиране на паричен съюз на три стадия до края на века. еврото — до 1999 година пристигна на цена. Той подцени интереса на страната към европейския политически съюз, план, предопределен да компенсира загубата на немската марка и да подсигурява, че неинфлационните стопански политики ще бъдат непокътнати за непрекъснато в обединената валутна зона. Тези въпроси още веднъж преследваха европейските водачи. Подобно на доста други, Делор също постепенно разбираше по какъв начин колапсът на комунизма и разпадането на Съветския съюз през 1991 година постановиха преосмислянето на политическата архитектура на Европа.

След доста упорити договаряния договорът от Маастрихт се появи през декември 1991 година Въпреки обещанието си за „ Европейски съюз “, договорът беше компромис, който навлезе в сърцето на неяснотите на следвоенната европейска история. Далеч от основаването на европейска супердържава, страшилището на английските евроскептици, Маастрихт балансира трайната мощ на националната страна против съпротивата на обществото против по-бърза политическа интеграция.

Делор видя Маастрихт като пропусната опция. Иронията беше, че той стартира да бъде свързван с контракт, който в доста връзки презираше, макар че това може да е завещание от високия му престиж през 80-те години на предишния век, когато той завоюва етикета „ Мистър Европа “ и направи недомислената похвала че за 10 години „ 80 на 100 от икономическото ни законодателство ... ще бъде от [Европейски] общностен генезис ”.

Много политици щяха да се сгърчат под натиска, който характеризира процеса на ратификация от Маастрихт. Датското „ Не “ на референдум от 1992 г.; валутните рецесии, довели до фактическия колапс на европейския механизъм за валутен курс през 1993 г.; и криза, която тласка броя на хората без работа в Европа до съвсем 20 милиона: всичко това дружно заплашва да заложи дял в упоритостите на Делор.

Делор беше сериозен към надълбоко вкорененото съмнение за свободен пазари, открити в огромна част от френския политически набор. Към кулминационната точка на международните търговски договаряния в Гат през 1992-93 година той предизвести сънародниците си, че водената от протекционистите съпротива против договорка рискува да сътвори нов „ нрав на Мажино “ във Франция, отпратка към злощастното изпитание да се построи отбранителна стена против Германска военна експанзия през 30-те години на предишния век.

Напускането на Делор от Брюксел през 1995 година бележи края на една политическа епоха, изключително откакто той реши, след доста страдания, да не взе участие в конкуренцията за френския президент, в последна сметка извоювана от Жак Ширак. Митеран и Кол, двамата сътрудници на Делор в огромния скок напред в европейската интеграция, бяха на път да си тръгнат. Отбягвайки предизборна акция, Делор пропусна опцията да показа аргумента за стратегическа договорка сред Франция и Германия за политически и стопански съюз в Европа.

През 1996 година Делор сътвори Notre Europe, мисловно- контейнер, прочут още като институт Жак Делор, отдаден на прогресивни стопански и обществени цели, както и на европейското единение. В изявление за Daily Telegraph през 2011 година той упрекна за рецесиите в еврозоната след 2009 година „ комбинацията от упоритостта на немската концепция за паричен надзор и неналичието на ясна визия от всички други страни “.

Делор изглеждаше подозрителен, че Европейски Съюз ще се измъкне от проблемите си. Той сподели пред The ​​Telegraph: „ Жан Моне споделяше, че когато Европа има рецесия, тя излиза от рецесията по-силна ... само че има някои, като мен, които считат, че Моне е бил огромен оптимист. “ Позовавайки се на Антонио Грамши, италиански мъдрец болшевик, той сподели: „ Аз съм като Грамши. Имам скептицизъм на интелекта, оптимизъм на волята. “

Едва когато Урсула фон дер Лайен пое ръководството през 2019 година, Европейската комисия възвърна ролята си на мотор на интеграцията с отговорите си на пандемията и войната на Русия против Украйна. Фон дер Лайен в този момент се счита за най-силният ръководител на Комисията след нейния френски предходник, само че Европа може в никакъв случай повече да не види подобен със същия растеж като Делор.