„Кръвни минерали“: Какви са скритите разходи по сделката за доставки между ЕС и Руанда?
С набиране на обороти на зелената революция Европейският съюз подписа сделка с Руанда, която ще осигури доставка на ценни минерали, необходими за изграждането на чисти технологии като слънчеви панели и електрически превозни средства.
Какво не харесвате? Както го описа Европейската комисия, след подписването на меморандум за разбирателство през февруари, сделката ще „подхранва устойчиви и издръжливи вериги за стойност за критични суровини“.
Но всичко не е така, както изглежда. Оказва се, че Руанда е страна, която изнася повече, отколкото добива. Огромни количества минерали като колтан и злато се пренасят контрабандно от опустошената от войната Демократична република Конго до Руанда, където навлизат в световните вериги за доставки.
Рекетът е подробно документиран от експерти на ООН, докладващи за войната в ДРК – резултат от геноцида в Руанда, който продължава почти три десетилетия, като външният свят до голяма степен не знае за широко разпространеното използване на изнасилване за подчиняване на врагове и кланетата, които са убили зашеметяващите шест милиона души.
ДР Конго казва, че бунтовниците от М23, които твърдят, че защитават местните тутси от хуту геноцидите в богатия на ресурси изток, играят важна роля в преместването на стоките над езерото Киву. ДРК обвинява Руанда, че подкрепя M23 – обвинение, което Руанда последователно отрича.
Миналата година финансовият министър на Конго Николас Казади каза, че икономиката на страната му губи 1 милиард долара годишно в минерали чрез незаконната търговия.
Няма недостиг на доказателства, че конфликтните минерали не само подхранват битките, но и опетняват веригите за доставки. Така че защо ЕС, който осъди ролята на Руанда във войната, активно преследва плячката?
Какъв е фонът в ДРК?
ДРК всъщност би трябвало да е една от най-богатите нации в света, разположена върху неизползвани запаси от ценни метали и минерали – включително колтан, кобалт, цинк, калай, злато и диаманти – добивани от Haut Uele на север до Катанга на юг, като общата стойност се оценява на колосалните 24 трилиона долара.
Докато революцията на чистата енергия набира скорост, очите са насочени към обхванатите от конфликти източни провинции Северно и Южно Киву, където се добиват голяма част от 3T минералите в страната – калай, волфрам и тантал от колтан – необходими за всичко – от малки електрически компоненти до турбини, се добиват.
Тези минерали се добиват в хаоса на война, в която участват повече от 100 въоръжени групировки, а враждебността между ДРК и Руанда се засилва от 2021 г., като всяка страна обвинява другата в подкрепа на различни милиции.
За какво се борят групите?
През 2022 г. експертите на ООН заявиха, че имат „солидни доказателства“, че руандийски войски присъстват в източната част на ДРК, предоставяйки подкрепа на бунтовниците от M23. Групировката Тутси се появи отново през 2021 г. с „все по-усъвършенствана огнева мощ и оборудване“, воювайки срещу конгоанската армия и нейните съюзници в Демократичните сили за освобождение на Руанда (FDLR), за които се твърди, че включват убийци хуту от геноцида в Руанда през 1994 г. нейните редици.
Неспособен да възстанови мира, президентът на ДРК Феликс Чисекеди призова бойците да се обединят срещу M23 преди две години, събирайки пъстър екип от местна защита и въоръжени групировки под чадъра на “ Wazalendo” – суахили за патриоти. Ролята на Wazalendo – необучен и травматизиран от предишна бруталност – добавя към вече токсичната варя от национални и етнически съперничества.
Сега бунтовниците от M23 са обкръжили Гома, столицата на провинция Северно Киву, контролирайки маршрутите за доставка на 3T. Наблизо повече от милион души, разселени от войната, се скупчват в мизерни лагери в покрайнините на града, жените и децата напускат зоната в търсене на постоянно оскъдни запаси от храна, особено опасност.
„Те [М23] избиват хора, за да ги изплашат, изнасилват, защото изнасилването е начин за унижаване на хората, за да ги накарат да загубят всякакво достойнство, така че те са принудени да напуснат, отидат далеч и да оставят района свободен за тях“, каза лекар, живеещ в граничния град Букаву в Южно Киву, пред Ал Джазира, пожелал анонимност.
„Основната цел на тази война е да получим достъп до мини“, каза той.
Как ДРК загуби контрол над своите мини?
ДРК има система за гарантиране, че веригите за доставки са свободни от конфликтни минерали. Нарича се ITSCI – Международната инициатива за веригата за доставки на калай. Създадена от участници в индустрията, ОИСР декларира през 2018 г., че инициативата е 100 процента съобразена с нейните препоръки за надлежна проверка на веригите за доставка на минерали.
ITSCI предоставя на доставчиците и външните одитори сертификати, гарантиращи, че веригите за доставки включват само минерали от валидирани от правителството мини, със система за „пакетиране и маркиране“, предназначена да предотврати замърсяването на потока от конфликтни минерали .
Но през април 2022 г. британската неправителствена организация Global Witness обвини ITSCI, че допринася за изпирането на полезни изкопаеми от конфликти, детския труд, трафика и контрабандата в ДРК.
„В повечето от по-големите мини … почти няма никакви проверки за това откъде идват тези минерали“, каза Алекс Коп, старши активист от Global Witness, който проведе разследването на двете Киву.
Коп каза пред Ал Джазира, че е открил доказателства, че минерали от мини, където присъстват въоръжени групи, навлизат в системата. В определени райони, в до 90 процента от случаите, минералите не произхождат от мините, посочени на етикетите.
Има случаи на изхвърляне на торби в мини за „повторно копаене“, каза той. Понякога етикетите указват мини, които не съществуват, или „мини-мини“, както ги нарича Коп. „Понякога дори не е мина. Това е просто дупка някъде в земята или пещера“, каза той.
Какво се случва в мините в момента?
ITSCI заяви през април, че е възобновил дейността си в територията Масиси в Северно Киву. Това е Coltan Central, където повечето от ценните запаси на страната се добиват от хиляди „creuseurs“, както се наричат занаятчиите миньори.
Ал Джазира разговаря с базиран в Гома активист за правата на човека, който наскоро беше посетил мините Рубая в района и хвърли светлина върху това как бойните линии често са замъглени в битката за личен интерес за минерални пари.
Мините са собственост на Societe Miniere Bisunzu (SMB), въпреки че правителството оттегли разрешителното за работа на компанията миналата година и минните дейности там в момента са забранени.
Настоявайки за анонимност, активистът каза, че патриотите от Wazalendo сега управляват шоуто, като някои правят пряк бизнес с M23, който контролира местните пътища между обменните пунктове в град Мушаки и Гома, и границата.
Той каза пред Al Jazeera, че на миньорите се плаща по 2 долара на ден, за да „минат под земята като животни“ – често нарушавайки правителствените правила, че копаят не по-дълбоко от 30 метра – извличайки минерала с лопати, кирки и голи ръце.
Освен че получават еднодневно заплащане всеки месец като данък, те са принудени да робуват един ден в седмицата без заплащане за бойците на Wazalendo.
Коп от Global Witness каза, че като се имат предвид очевидните пропуски в системата за проследяване на ITSCI, съществува голям риск ЕС да се окаже снабдител с „минерали, които са контрабандни и могат да бъдат свързани с въоръжен конфликт". „Това е система, която наистина не работи“, каза той.
Какъв ефект ще има сделката на ЕС с Руанда?
На Запад днес Руанда до голяма степен се възприема като фар на напредъка, 30 години след геноцида от 1994 г., при който 800 000 малцинствени тутси бяха избити от техните сънародници хуту – въпреки че групите за права твърдят, че всяка напредъкът дойде с тежък страничен ред на репресии.
Страната е в отлични отношения с Брюксел, въпреки че последният миналата година осъди предполагаемата му намеса в ДРК. През 2002 г. ЕС даде на армията на Руанда 20 милиона евро чрез своя механизъм за Европейска подкрепа за мира, за да отвърне на въоръжените групи в Мозамбик, като по този начин осигури мястото на газов проект, изграждан от френската Total.
Меморандумът за разбирателство, подписан от Брюксел и Кигали, задълбочава тези отношения. В него се говори за постигане на „устойчиво и отговорно производство“ чрез „повишена надлежна грижа и проследимост, сътрудничество в борбата срещу незаконния трафик на суровини и привеждане в съответствие с международните екологични, социални и управленски стандарти (ESG).
Въпреки това, с ITSCI, единствената система за проследяване на минерали в ДРК, е трудно да се види как регулаторите могат да се справят, казват експерти. „Нямам представа за какво говорят, когато казват международни стандарти ESG, защото това всъщност не означава много“, каза Каролайн Аван от Ресурсния център за бизнес и човешки права.
„Има международни стандарти за отговорното копаене, но всички те са доброволни и не се прилагат навсякъде“, каза тя. Едно такова доброволно споразумение е Инициативата за осигуряване на отговорно копаене, коалиция от индустрия, неправителствени организации и профсъюзи. На хартия има смисъл, но тъй като няма международен орган, който да контролира прилагането, му липсват зъби.
Ще се осъществи ли сделката?
Миналата седмица проблемът с опетнените вериги за доставки попадна в светлината на прожекторите, когато адвокати, действащи от правителството на ДРК, предупредиха Apple, че може да бъде изправена пред съд, ако продължи да купува „минерали на кръвта“ пренесени контрабандно от обтегнатия изток в Руанда.
Официалното известие до технологичния гигант може да окаже натиск върху Европейската комисия да преразгледа плановете си. Самите европейски служители, работещи в ДРК, не одобриха сделката, каза Марк Ботенга, член на Европейския парламент от Белгийската работническа партия, който иска да я види отменена.
„Когато сключите такъв вид сделка, това всъщност означава да се каже на Руанда: „Ние сме напълно добре с това, което правите, и ние ще ви насърчим“,“ той каза. „Ако позволим на комисията да се измъкне, тази сделка ще устои, защото те се нуждаят от суровините за своите вятърни мелници, за своите слънчеви [панели] и така нататък.
„Ще бъде много трудно да се откажа от него.“
