Украйна под по-внимателен западен контрол
Тази статия е версия на място на нашия бюлетин Europe Express. Регистрирайте се тук, за да получавате бюлетина направо във входящата ви поща всеки делничен ден и събота сутрин
Добре дошли отново. Въпрос към читателите: забелязахте ли през последните два месеца известна промяна на фокуса в репортажите и коментарите в западните страни за Украйна? Имам — и можете да ми изпратите вашите мисли на [email protected].
През по-голямата част от двете години след пълномащабното нахлуване на Русия през февруари 2022 г. акцентът беше върху героичното самоубийство на Украйна отбраната, впечатляващите лидерски качества на президента Володимир Зеленски и първостепенната необходимост западните правителства да поддържат военна и финансова подкрепа за украинската борба срещу нейния реваншистки враг.
Това започна да се променя към края на 2023 г. тъй като стана ясно, че контранастъплението на Украйна не е успяло да постигне пробив и че подкрепата на САЩ и Европа за военните усилия на Киев е затънала в политически трудности.
В четвъртък ЕС преодоля възраженията на Унгария и одобри 50 млрд. евро пакет от помощи за Украйна — решение, което получи пълното внимание на западните медии. Все пак подобно отразяване не намалява впечатлението, че в днешно време има повече доклади и анализи на вътрешнополитическото напрежение в Украйна, корупцията и проблемите в области като набирането на персонал за въоръжените сили.
Нито администрацията на Байдън нито повечето европейски правителства не говорят публично за оказване на натиск, лек или друг, върху Украйна за прекратяване на войната. Като цяло подкрепата на Запада за дългосрочната независимост и присъединяването на Украйна към демократичния свят остава твърда. Подозрението и неприязънта към президента Владимир Путин и неговата автократична, неоимпериалистическа Русия са високи.
Въпреки това, струва ми се, че промяната в отразяването и коментарите на западните новини отразява възникващ импулс сред някои политици и обществено мнение- бившите да се запитат колко дълго и при какви условия трябва да продължи подкрепата на Запада за военните усилия на Украйна.
Зеленски и Залужни
Това седмицата донесе добра илюстрация на смяната на фокуса върху вътрешната сцена на Украйна. От края на миналата година е публична тайна, че не всичко е гладко в отношенията между Зеленски, цивилният държавен глава, и Валерий Залужни, главнокомандващ на въоръжените сили на Украйна.
Сега , както Кристофър Милър от FT съобщава от Киев, изглежда, че Зеленски може да е решил да отстрани Залужни от поста му.
За да бъде ясно, историческият запис показва, че е напълно нормално и понякога полезно да смените армията лидери — и дори политически лидери — по време на война. За да цитирам един пример, Обединеното кралство и Франция проправиха пътя към победата в Първата световна война, като замениха министър-председателите и военните командири, под чието ръководство бяха влезли в битката през 1914 г.
Въпреки това, Марк Галеоти, виден западен коментатор на руско-украинската война, не беше единственият тази седмица, който предположи в материал за списание The Spectator, че „съперничеството на Зеленски със Залужни е лоша новина за Украйна“.
Една от причините е, че Залужни е по-популярен от Зеленски сред украинската публика. В проучването по-долу, публикувано от Киевския международен институт по социология, виждаме, че доверието в Зеленски е спаднало до 62 процента през декември миналата година от 84 процента през декември 2022 г.
За разлика от тях, 88 процента от украинците изрази доверие в Залужни (няма сравними данни за година по-рано).
Както Гуендолин Сасе посочва за мозъчния тръст Carnegie Europe, спадът в подкрепата за Зеленски не е тревожен. Неговите рейтинги са все още високи и в една дълга война е съвсем естествено ефектът „събиране около знамето“ да отслабне с времето.
Тя обаче добавя: „Обществото просто очаква Зеленски и Залужни да съ- действат.”
Връщане на олигархията?
Според мен спорът Зеленски-Залужни е важен не само сам по себе си, но защото е свързано с начина, по който някои западни специалисти започват да поставят под въпрос лидерството на президента по отношение на качеството на демокрацията и управлението в Украйна.
В тази статия за Business Insider, публикувана през декември, Пол Старобин, автор с дългогодишен опит в Русия и Украйна, погледна Андрий Ермак. Като ръководител на президентския кабинет на Зеленски, Йермак е широко смятан за втората най-влиятелна цивилна фигура в Украйна.
Старобин цитира Дария Каленюк, уважаван активист за борба с корупцията, който казва, че инвазията на Русия „до голяма степен унищожи поколението на олигарси, които се радваха на свобода да ограбват икономиката на Украйна, откакто страната се освободи от Съветския съюз през 1991 г.“.
Според Каленюк обаче Йермак е „опиян от власт“ и може би създава нов система на олигархия, която той управлява. Старобин пише:
По нейна сметка Йермак, чрез своите заместници в кабинета на президента и съветници в кабинета по негова заповед, маневрира, за да упражнява контрол върху голяма част от икономиката на Украйна, както и нейния правоприлагащ апарат и апарат за сигурност...
Това, което тя описваше, всъщност е формирането на случайна олигархия под прикритието на военно положение, предизвикано от правителството на Зеленски.
Може би този аргумент е преувеличен. Но рискът от нова олигархия може да нараства под екстремния натиск на военното икономическо управление. Както Люк Купър пише в този проницателен анализ на икономиката на Украйна за Социална Европа, „Киев сега наблюдава най-мащабното разширяване на икономическата роля на държавата от обявяването на независимостта“.
Корупция: напредък и неуспехи
Наред с интереса на Запада към политическите и бизнес борбите за власт в Украйна, вниманието отново се насочва към корупцията.
В публикувания индекс за възприятие на корупцията за 2023 г. тази седмица надзорната организация Transparency International постави Украйна на 104-то място след Алжир, Бразилия и Сърбия и напред от 116-то място през 2022 г. (В списъка на TI със 180 държави Русия беше 141-ва тази година.)
Индексът на TI използва проучвания от експерти и бизнес лидери, за да класира страните според възприеманото ниво на корупция в публичните им сектори.
Последният резултат на Украйна показва, че борбата с корупцията бележи известен напредък. Както подчертава украинският клон на TI, антикорупционните агенции в Киев са започнали 101 наказателни производства миналата година срещу 257 лица, а специален съд за такива случаи е постановил 65 присъди.
Въпреки това продължават да се появяват нови примери за корупция. Миналия месец службата за сигурност на Украйна заяви, че е разкрила схема за измама на стойност 40 милиона долара при закупуване на оръжия.
Свобода и демокрация
Корупцията не е t единственият проблем, който тревожи западните приятели на Украйна. Друга е политическата и медийната свобода.
Пишейки за Съвета за международни отношения на САЩ миналия месец, Томас Греъм обсъди проблема, че поради военното положение парламентарните избори, които трябваше да се проведат миналата есен, бяха отложени и президентската надпревара беше насрочена за тази година вероятно ще претърпи същата съдба. Греъм отбелязва:
. . . колкото по-дълго страната остане без избори — което може да отнеме доста време, като се има предвид, че войната в момента е в задънена улица — толкова повече въпроси относно ангажимента на Украйна към демокрацията ще нарастват както в Украйна, така и на запад.
. . . рискът е спирането на изборите да се самопродължава, като Зеленски или бъдещите лидери посочват продължаваща масивна руска заплаха, за да оправдаят действията си.
Що се отнася до свободата на медиите, ограничена от Пълномащабната инвазия на Русия, Кристофър Милър (за пореден път) съобщи миналия месец за поредица от мистериозни „атаки и клеветнически кампании, насочени срещу видни украински журналисти“. В очите на някои украинци тези инциденти хвърлиха сянка върху рекорда на Зеленски относно защитата на свободата на изразяване.
Преосмисляне на естеството на победата
Искам да заявя отново, че засиленият западен контрол върху условията в Украйна не предполага непосредствена опасност от колапс в подкрепата за Киев. Всъщност решението на ЕС от тази седмица предполага обратното - въпреки че в САЩ остават въпроси относно подкрепата на Републиканската партия за Украйна, както е посочено в този анализ от Матеуш Пиотровски за Полския институт за международни отношения.
Несъмнено, западните политици и коментатори са наясно, че твърде силното съсредоточаване върху недостатъците на Украйна рискува да играе в ръцете на Русия, особено безмилостната пропагандна тема на Кремъл, че Украйна е нелегитимна държава.
Въпреки това, някои анализатори на запад сега са изразявайки мнението, че Украйна и нейните западни приятели трябва да предефинират значението на „победа“ във войната. По-специално, трябва ли освобождаването на цялата украинска територия от руския контрол да бъде предварително условие за края на конфликта?
Най-последователният коментар в тази насока се появи тази седмица на сайта на European Leadership Network. Написано е от Карстен Фрийс от Норвежкия институт по международни отношения, който каза:
Украйна трябва . . . да определи победата си според собствените си условия, по начин, който Русия не може да предотврати. Това определение за победа трябва да бъде отделено от териториалните демаркационни линии . . . То може да бъде постигнато в стъпки или измерения, като жизнена демокрация, развиваща се икономика, обществено благосъстояние, както и териториално освобождение.
В момента нито лидерите на Украйна, нито техните западни поддръжници изглеждат готов да направи този скок. Но няма да се изненадам, ако обсъждането на подобни идеи напредне през 2024 г.
Още по тази тема
Как Украйна се бори с руската дезинформация: пчелен кошер срещу мамут — проучване на Якуб Каленски и Роман Осадчук за базирания в Хелзинки Европейски център за върхови постижения за противодействие на хибридните заплахи
Избраните от Тони седмицата
Вносът на Бразилия на руски дизел и мазут скочи миналата година, давайки на руската икономика многомилиарден тласък, тъй като войната в Украйна навлиза в третата си година, съобщава Брайън Харис от FT от Сао Пауло
Разсеяни от геополитическото напрежение и приспивани от намаляването на смъртността от Covid-19, световните лидери спят зад волана по отношение на подготовката за бъдещи пандемии, пишат Моника де Боле и Морис Обстфелд за Института за международна икономика Peterson
Препоръчани бюлетини за вас
Великобритания след Брекзит — Бъдете в крак с най-новите развития като Икономиката на Обединеното кралство се адаптира към живота извън ЕС. Регистрирайте се тук
Working it — Открийте големите идеи, оформящи днешните работни места със седмичен бюлетин от редактора за работа и кариери Изабел Беруик. Регистрирайте се тук
Харесвате ли Europe Express? за да го получавате направо във входящата си кутия всеки работен ден в 7 сутринта CET и в събота на обяд CET. Кажете ни какво мислите, радваме се да чуем от вас: . Бъдете в крак с най-новите европейски истории
