Уроци от четвърт век от националната минимална работна заплата
Писателят е ръководител на Resolution Foundation, мозъчен концерн
Политиците в Обединеното кралство не биват постоянно питани „ къде отиде всичко това нали? " Така че да се надяваме, че ще се насладят на 25-ата годишнина на минималната заплата този месец, когато тя се увеличи до £11,44.
През последния четвърт век законовият предел на заплатите подвигна заплатите на милиони. Някой, който работи на цялостен работен ден с минимална работна заплата, в този момент печели £6000 на година повече, в сравнение с в случай че ниското възнаграждение се е повишило единствено в сходство с нормалните заплати през 21-ви век. В резултат на това разпределението на почасовите заплати в Обединеното кралство е наклонено в по-прогресивна посока: най-ниско платените са понижили разликата със междинните и тези към върха. Междувременно плануваният удар върху заетостта по този начин и не се материализира.
Ето по какъв начин наподобява един политически успех. Но Обединеното кралство го одобри късно. „ През осемдесетте години минималната работна заплата въобще не беше противоречива – никой не я смяташе за добра концепция “, както сподели един ранен деятел. Преминаването към главния поток беше бързо, само че накъсано. В началото на 90-те години измененията във възгледите на профсъюзите плюс нова вълна от подкрепящи стопански проучвания доведоха до приемането на политиката на лейбъристите. Страшни истории от бизнес групи и консервативни министри предизвестиха за всеобща загуба на работни места. Но преди да встъпи в служба през 1997 година лейбъристите усъвършенстваха причините в изгода и изгладиха терзанията на работодателите, като се ангажираха със основаването на самостоятелна Комисия за ниско възнаграждение (LPC) — формирана от работодатели, синдикати и специалисти — която да управлява политиката.
Консервативната съпротива избледня пред лицето на публичната поддръжка и приемането от бизнеса. До 2015 година канцлерът Джордж Озбърн одобри предлагането на Resolution Foundation да разпореди на комисията да подсигурява, че минималната работна заплата ще доближи 60 % от нормалното възнаграждение до 2020 година Противно на скептицизма, това беше посрещнато без особени усложнения. Една по-взискателна цел — две трети от нормалното възнаграждение — към този момент се реализира.
Изпъкват разнообразни уроци. Първо, надеждният контрол е жизненоважен. LPC е квалифицирана и постоянна управителна ръка в политически пейзаж, прекомерно постоянно засенчен от аматьоризъм и катаклизми.
Второ, беше рационално да се стартира непретенциозно и по-късно да се развият упоритости.
Третият урок се отнася до това за какво минималната заплата не е довела до планувани загуби на работни места. Това допуска, че работодателите на пазара на труда с ниско възнаграждение са имали по-голяма мощ за договаряне по отношение на служащите, в сравнение с се смяташе, което ги прави по-добре сложени да поемат натиска за повишение на заплащането.
Правителството в този момент реши да реалокира съществуващата цел за един година, отхвърляйки решението за бъдещи упоритости след изборите. Един рационален метод би бил да се изкачвате по-нагоре по стълбата, като внимавате повече с всяка стъпка. Поддържането на темповете на нараствания след 2015 година през идващия парламент ще докара минималната работна заплата до 72 % от междинната заплата до 2029 година - една от най-високите в света. Това равнище на упоритост би изисквало по-голяма неприкритост във връзка с евентуалните взаимни отстъпки и предпочитание за натискане на спирачките.
Към днешна дата комисията е натоварена със задачата да заобикаля неопределени „ обилни “ въздействия върху заетостта. Като се имат поради високите равнища на претовареност, желанието на министрите — с право — беше да продължат напред с нарастванията на минималната работна заплата макар прогнозите на Службата за бюджетна отговорност за евентуален дребен удар върху работните места и работното време. При по-висока цел една транспарантна рамка би трябвало да разреши сравнение на нарастванията по отношение на евентуалните разноски за претовареност.
Минималната заплата е мощен, само че стеснен инструмент. Издигането нагоре, като в същото време се резервира небрежният метод на Обединеното кралство към по-широките трудови стандарти, основава опасности. Над една трета от милион служащи получават по-малко от законовия най-малко, което акцентира нуждата от по-строго правоприлагане. Нуждаем се от деликатни нараствания на прага на заплатите, допълнени от по-голяма сигурност на работното време, усъвършенствано образование и по-малко изтъркани обществени осигуровки.
Те би трябвало да бъдат толкоз добре направени, колкото минималната заплата в Обединеното кралство, в случай че и те са да обърка скептиците.