Вече е време да помислим за данък върху изкуствения интелект
Авторът е директор по международна политика в Центъра за киберполитика на Станфордския университет и специален съветник на Европейската комисия
След години на спорове, глобален минимален корпоративен данъчната ставка от 15 процента най-накрая е в сила. Тези новаторски нови правила бяха продиктувани от желанието да се попречи на големите компании, често в технологичния сектор, да се насочат към данъчни убежища или да пазаруват в юрисдикции. Има множество решения за обществена политика, за справянето с които очакваните 220 милиарда долара годишно събиране могат да помогнат. Но въпреки че мастилото върху договора едва е изсъхнало, е време да започнем да говорим за нов: насочен към компаниите за изкуствен интелект.
Генеративният AI вече носи множество обществени предизвикателства. Глобалните загуби на работни места са един от основните очаквани ефекти. Въпреки че политическият дебат остава до голяма степен фокусиран върху вредите за безопасността и сигурността, различни проучвания предвиждат дълбоки смущения в труда поради технологията. Илън Мъск беше този, който повдигна бъдещето на работата в периферията на миналогодишната среща на върха за безопасността на ИИ. Той небрежно спомена в разговор с министър-председателя на Обединеното кралство Риши Сунак, че трябва да предвидим общество, в което „няма нужда от работа“. Отзвукът от това е невъобразим.
И не само технологични специалисти като Мъск прогнозират големи сътресения. Проучване на Goldman Sachs предвижда почти $7 трилиона допълнителен растеж за световната икономика за 10 години, като същевременно се очаква, че приблизително две трети от работните места в САЩ ще бъдат изложени на риск да бъдат засегнати от ИИ. McKinsey очаква до 30 процента от работните часове в Америка да бъдат засегнати от автоматизацията през следващите шест години. Дванадесет милиона души ще се нуждаят от „професионални преходи“ в допълнение към тези, които вече са изправени пред остаряване.
Докато консултантите са оптимисти, че AI ще „подобри“ работните места, вместо да ги замени, изследването на ResumeBuilder установи, че повече от една трета от бизнес лидери казаха, че AI вече е заменил работниците през 2023 г. Няма индикации, че по-сложните версии на генеративния AI ще доведат до забавяне на въздействието върху заетостта.
Въпреки че сценариите се различават, всички те сигнализират за подобни тенденции. Работните места ще бъдат изместени и дори да има икономически ръст в дългосрочен план, преходът ще изисква значителни усилия в областта на обществената политика. Правителствата трябва да приближат особеностите на собствените си национални икономики и да предвидят въздействието на ИИ, сектор по сектор.
От корпоративна страна също се случват безпрецедентни промени. Вече виждаме AI компаниите като основен компонент на най-високо ценените корпорации в света. В САЩ технологичните компании помогнаха за стимулиране на растежа на брутния вътрешен продукт през 2023 г. В същото време ИИ заплашва да влоши концентрацията на капитал в ръцете на още по-малко компании.
„През последните четири десетилетия, автоматизацията повиши производителността и умножи корпоративните печалби, но не доведе до споделен просперитет в индустриалните страни“, казват Дарон Асемоглу и Саймън Джонсън в документ за МВФ. С други думи, ползите от автоматизацията не се споделят автоматично. (Необходими са повече изследвания за специфичните ефекти върху работните места в целия глобален юг.)
Без намеса следващата глава от технологичната революция рискува отново да приватизира печалбите, като същевременно прехвърли разходите за смекчаване на вредите от нея върху публичен. Плащането на социални помощи и преквалификацията на съкратените работници не са само икономически недостатъци: те сигнализират за видовете обществени промени, които лесно водят до политически вълнения. Поколения наред работата е била в основата не само на семейния доход, но и на рутината и чувството за цел на хората. Опитайте се да си представите какво бихте правили без работата си.
За да балансирате въздействията върху разходите и ползите от ИИ в полза на обществото — както и да се уверите, че необходимият отговор изобщо е достъпен — данъчното облагане на компаниите с ИИ е единствената логична стъпка. Не бях очаквал началото на 2024 г., като се съгласих с Бърни Сандърс и Бил Гейтс, и двамата предложиха данък върху роботите, които наемат работа в миналото, но ето ни тук. Необходима е актуализирана версия на техния план, която да вземе предвид напредъка на генеративния AI.
Дебатът, водещ до глобален политически консенсус, може да отнеме години и трябва да започне сега. Трябва да се постигне съгласие относно процента от приходите или печалбата, които да бъдат облагаеми, и целта на данъка – трябва ли да се фокусира конкретно върху смекчаване на загубата на работни места или върху справяне с множеството обществени въздействия на ИИ в по-широк план? И като се има предвид, че и Китай, и САЩ са водещи разработчици на ИИ и все още не са приложили правилата за минимален корпоративен данък в страната, стимулите и правоприлагането ще трябва да бъдат ефективни.
Отне години, за да се получи минимален глобален корпоративен данъчна основа. Като се имат предвид предстоящите разходи за обществото, разговорът за целеви данък за компании с изкуствен интелект за милиарди долари не може да чака.
