Оттеглянето на бойните коне бележи края на една ера на американо-китайската климатична дипломация

Китайският делегат по въпросите на климата Сие Джънхуа стоеше блестящ до американския си сътрудник Джон Кери, до момента в който срещата на върха на Организация на обединените нации COP28 беше закрита. Той беше довел 8-годишния си внук от Пекин в Дубай, с цел да пожелае на приятеля си цветущ 80-и рожден ден, сподели той, защото двамата мъже означиха края на необикновена глава в дипломацията.

Сие, 74 година се отдръпна от позицията си в края на предходната година, защото се възвърне от инсулт, до момента в който Кери сподели на чиновниците си предишния уикенд, че ще се отдръпна като делегат на Съединени американски щати по климата, с цел да поддържа Джо Байдън в президентската акция в Съединени американски щати, макар че ще продължи да „ приказва на открито “ по отношение на изменението на климата.

Двата бойни коня са разговаряли още веднъж предходната седмица, сподели той, в взаимна работна група за основното достижение на тяхното съдействие, съглашение за превъзмогване на мощно затоплящия метан от приключване на въглища, петрол и газ.

Но напускането както на Сие, по този начин и на Кери от постовете им бележи началото на нов интервал в договарянията за климата сред Съединени американски щати и Китай и поставя завършек на постоянно бурни три години, когато макар топлите им връзки, те бяха спрени от среща от влошени връзки сред най-големите сили в света.

Политическите анализатори постоянно приписват на другарството напредъка, реализиран от Пекин и Вашингтон във връзка с тяхната съответна политика във връзка с изменението на климата, даже когато напрежението набъбна към китайската военна активност към Тайван и откриването на китайски шпионски балон над Съединени американски щати.

„ Ако Кери и Сие не бяха на поста си, поради всички скорошни геополитически бъркотии, няма метод да сме даже покрай това, където сме в “, сподели Джейк Шмид, старши шеф по интернационалния климат в мозъчния концерн NRDC.

„ И ние сме на изходна точка — не е като да са измислили някакво съглашение от Кумбая. Те преди малко сложиха основата. “

В дните преди срещата на върха COP28 Съединени американски щати и Китай реализираха основно съглашение, наречено изказването на Sunnylands за мястото на срещата в Калифорния, обещавайки да „ ускорят замяната ” на изкопаемите горива със зелена сила.

Обещанието за утрояване на световното равнище на възобновимите енергийни източници до 2030 година и включването на повече парникови газове като метан в изчисленията за изменението на климата беше признато като добър знак за прогрес от специалистите по климата.

Но остава доста работа за извършване, в случай че двамата най-големи замърсители в света трябваше да задвижат света към задачата на Парижкото съглашение за ограничение на стоплянето до много под 2C и в идеалния случай 1,5C, показаха те.

„ Ако четете Sunnylands, това е ужасно като се има поради началната точка или базовата линия “, сподели Илария Мазоко, американско-китайски специалист по климата във вашингтонския мозъчен концерн CSIS. „ Но става дума за съгласуваност, а не за фактически съдействие. “

Напрежението сред Съединени американски щати и Китай постоянно стопира напредъка в климата по време на скорошното ръководство на Кери, макар настояването му, че задължението сред Съединени американски щати и Китай във връзка с изменението на климата би трябвало да бъде изолиран от по-широките геополитически връзки.

Дипломатите бяха възпрепятствани да се срещнат за към година, когато Пекин прекъсна договарянията за климата като възмездие за пътуването на някогашния ръководител на Камарата на представителите на Съединени американски щати Нанси Пелоси до Тайван през август 2022 година Кери беше третият американски чиновник, посетил Китай за последно лятото в опит да възобнови договарянията, до момента в който Вашингтон се опитваше да стабилизира бързо влошаващите се по-широки връзки.

На всяка от срещите на върха на Организация на обединените нации за климата през последните три години, в това число в Египет, където Кери се болести с Covid, те прекарваха дълги часове дружно, до момента в който договарянията продължаваха в ранните часове. Последната COP най-сетне донесе съглашение сред съвсем 200 страни за „ преход от изкопаеми горива “. Кери приветства договорката като „ историческа “.

Говорейки на Световния стопански конгрес в Давос тази седмица, Кери означи, че това е първата COP с през целия ден договаряния, отдадени на оправянето с метана, който той имаше водени от договорката сред Съединени американски щати и Китай.

Кери сподели на FT в Давос, че той и Сие „ вършат всичко допустимо, с цел да поддържат доста непосредствен контакт; и той и аз ще продължим да работим в съответните институции [за създаване на екологично сътрудничество] ”.

Китай уточни дипломата от кариерата Лиу Джънмин, който е участвал на 10 срещи на върха на Организация на обединените нации за климата от 1996 година насам, за правоприемник на Сие. Заместникът на Кери към момента не е разгласен от Белия дом. Американските медии цитираха съветника на Байдън по чистата сила Джон Подеста като евентуален неотложен заместител.

Работната група, основана от двете страни през 2021 година за разискване на проблемите на климата, в това число излъчванията на метан, битката с обезлесяването и енергийния преход в по-широк проект, ще продължи без тях.

Джоузеф Уебстър от Атлантическия съвет сподели, че Китай има стопански тласък да поддържа чистата сила, цитирайки разбор на Wood Mackenzie, енергийната консултантска компания, оценяваща китайския експорт на слънчева сила на 52 милиарда $ през 2022 година

„ Китай гледа на износа на чиста сила като на стопански лост за прогрес и те са все по-настоятелни за това “, сподели Уебстър. „ Преговорите за климата сред Съединени американски щати и Китай са потребен политически инструмент в Пекин – те желаят да разсеят напрежението със Запада, с цел да укрепят икономическия напредък “.

Тазгодишната COP29 на Организация на обединените нации е планувана да се организира в Баку, Азербайджан, единствено дни след президентските избори в Съединени американски щати през 2024 година, които може да доведат до завръщането на Доналд Тръмп в Белия дом. Преди това Тръмп отдръпна Съединени американски щати от Парижкото съглашение от 2015 година и обърна тил на интернационалните старания за климатична дипломация.

Кери сподели пред публиката си в Давос тази седмица, че не се отдръпва изцяло от арената, а вместо това пренасочва напъните си към „ където считам, че може да се употребяват най-добре в Съединените щати “.

Бившият държавен секретар сподели, че „ доста щастливо “ ще води акция за Байдън на президентските избори, „ тъй като залозите не могат да бъдат по-високи, за нашата страна, за света “.