Америка има нужда от директен разговор за търговията

Търговската политика е мястото, където каучукът среща пътя сред двете обичани групи по ползи на Джо Байдън – американските служащи и американските съдружници. Помислете за неотдавнашното изказване по отношение на офертата на японския колос Nippon Steel за US Steel от висшия стопански консултант на президента Лаел Брейнард.

Докато Байдън приветства „ производителите по света, които градят бъдещето си в Америка с американски работни места и американски служащи “, сподели тя, „ той също по този начин има вяра, че закупуването на тази емблематична американска компания от задгранично лице – даже и от непосредствен съдружник – наподобява заслужава сериозен надзор във връзка с евентуалното му влияние върху националната сигурност и надеждността на веригата за доставки “.

Превод: да, казахме на съдружници като Япония, че желаеме да ги държим по-близо, до момента в който се опитваме да се отделим от Китай в стратегически области като стомана, чипове, електрически транспортни средства и по този начин нататък. Но ние към момента се тормозим, че те ще работят с Китай, ще предпочетат личното си локално произвеждане в краен случай или ще реалокират работни места в стоманодобивната индустрия към нископлатени щати с право на работа, където синдикалното образуване е по-трудно. И това ще накара президента да наподобява зле в миг, когато Доналд Тръмп е на път да стартира акция за твърда комерсиална политика „ Америка преди всичко “.

Това са основателни опасения. Робърт Лайтхайзър, някогашният търговски представител на Съединени американски щати при Тръмп, който евентуално ще служи още веднъж, в случай че бъде избран отново, към този момент беше във Fox News, заклеймявайки договорката. Лайтхайзър сполучливо оказва напън върху Япония да ограничи износа на стомана, коли и други артикули като заместител търговски секретар в администрацията на Рейгън. Сега той формулира точка, с която мнозина вляво и в работническите организации биха се съгласили. Съществува присъща асиметрия сред laissez-faire политиката за свободна търговия, която допуска равни условия без дотации или ползи на националната сигурност, и ръководените от страната стопански системи, които одобряват тъкмо противоположното.

Япония, за разлика от Китай, не е държавна. Но в прочут смисъл това съставлява по-сложно предизвикателство за регулаторите в Комитета по задгранични вложения в Съединените щати (Cfius), които ще прегледат договорката. Япония е съдружник. Но Nippon, сходно на доста компании в страни, които са съдружници на Съединени американски щати, има някои дъщерни интервенции в Китай. Това повдига въпроса до каква степен съдружниците би трябвало да следват вътрешната политика на Вашингтон с Пекин, с цел да вършат бизнес в Съединени американски щати в стратегически браншове.

Нещо повече, до момента в който Япония видимо е със свободна пазарна стопанска система, страната Системата „ keiretsu “ на взаимосвързана корпоративна благосъстоятелност върху акции и бизнес взаимоотношения (които са склонни да облагодетелстват локалните играчи) съставлява предизвикателство. Тази администрация на Съединени американски щати се е заела, според наредбите на раздел 232 от Закона за разширение на търговията, да увеличи локалното произвеждане на стомана в дълготраен проект. Може ли в действителност да се подсигурява, че една мултинационална компания в Азия ще направи това? Ако имаше, да речем, естествено злополучие или война, които прекъснаха световните вериги за доставки, кой би предпочел производството на стомана в Съединени американски щати на Nippon? Япония или Америка?

Тези въпроси, несъмнено, могат да бъдат решени с правни съглашения, в случай че сливането бъде разрешено да се реализира. Но има по-дълбок проблем. Каква тъкмо е комерсиалната политика на администрацията на Байдън? И по какъв начин се разграничава от това, което би било на Тръмп, в случай че беше избран отново?

Съюзниците на Америка желаят да знаят. И може да им бъде простено възприятието, че им се дават смесени послания по този въпрос. Поддържането на другари би трябвало да включва другари, като Япония. Но когато става въпрос за най-стратегическите промишлености, като стоманодобивната, може би това не е по този начин. Или може би би могло да бъде, в случай че една компания се ангажира със синдикализиран труд и без интервенции в Китай. Кой знае? Това е въпросът тук – светът обезверено се нуждае от повече изясненост от Съединени американски щати във връзка с търговията.

Защо към момента не е пристигнала? Отчасти заради разликите в метода, по който формалните лица виждат отделящия се свят. Някои в секторите на търговията и сигурността са нетърпеливи да сключат нови търговски съглашения със съдружници като противопоставяне на икономическата мощност на Китай, изключително в Азия. Други, като комерсиалния представител на Съединени американски щати Катрин Тай, акцентираха причините за „ постколониална “ комерсиална парадигма, учредена на споделен метод към труда и околната среда. Тази тактика признава, че съществуващата пазарна система просто не ги е приоритизирала и че институции като СТО не са предопределени за това.

Бих се съгласил с това, макар че някои съдружници, като Европейски Съюз, не го вършат. Също по този начин бих споделил, че Белият дом няма да може да продаде своя метод на останалия свят, в случай че не сложи повече месо в костите на това по какъв начин комерсиалните политики на Байдън се разграничават от тези на Тръмп и за какво са по-добри от другите.

Има съществени доводи, да вземем за пример, че американската система за субсидиране на чиста сила би могла да работи по-добре за световния юг, в сравнение с европейският механизъм за поправяне на въглеродните граници – изключително в случай че в подмяна се предложи трансфер на технологии от Съединени американски щати за сигурността на веригата за доставки и ресурсите. Някои нововъзникващи пазари наподобява са приели метода на администрацията на Байдън „ изпод нагоре и по средата “ за поддръжка на работещите хора посредством икономическа политика. Заместник-министърът на вложенията, търговията и индустрията на Малайзия се застъпи за тази позиция в обява в LinkedIn преди няколко месеца, като сподели, че методът на Тай има опция за преустановяване на „ надпреварата към дъното “ от последните 40 години. Постнеолибералите в администрацията имат положителни причини. Но към момента не са се справили задоволително добре.

Трябва да им бъде разрешено да го създадат. Никой не може да победи Тръмп в America First. Администрацията на Байдън би трябвало да обясни личния си метод и за какво е по-добър.