Контрастиращите истории на TikTok и Nippon Steel
Деглобализацията изглежда се движи нагоре. Камарата на представителите на САЩ миналата седмица прие законопроект, който на практика ще забрани TikTok в Америка, освен ако неговият китайски собственик не продаде приложението за споделяне на видео. Едва 24 часа по-късно президентът Джо Байдън сигнализира, че се противопоставя на предложеното поглъщане на US Steel за 14,9 милиарда долара от Nippon Steel от Япония, като каза, че е жизненоважно за третия по големина производител на стомана в Америка да остане „вътрешно притежаван и управляван“. И двата хода бяха представени в широк смисъл като свързани с националната сигурност. Едната прилича повече на груба предизборна политика.
Има поне един правдоподобен случай, че притежаван от Китай TikTok представлява заплаха за сигурността на САЩ. Американски служители отдавна се страхуват, че Пекин може да подкопае приложението, за да шпионира или разпространява пропаганда или дезинформация сред своите 170 милиона американски потребители. ByteDance, китайският собственик на приложението, не успя да убеди Вашингтон, че неговият ход за защита на потребителски данни от САЩ на базирани в Америка сървъри на Oracle е водоустойчив.
Съществуват други потенциални решения за данните: САЩ биха могли, предвид законодателната ще наложи забрана на всички технологични компании, местни и чуждестранни, да прехвърлят данни към чужди държави. По-трудно е да се справим с пропагандната загриженост. Около една трета от възрастните в САЩ под 30 години вече редовно получават новини в TikTok, според Pew Research. Големият обем съдържание на TikTok и персонализираните изживявания, които предлага алгоритъмът му, го правят сложен за проследяване. Американските регулатори отдавна са забранили на чуждестранни компании да притежават лицензи за телевизионно излъчване; актуализирането на това правило всъщност за социалните медии има известна логика.
Японската собственост върху US Steel, напротив, не представлява заплаха за националната сигурност в никакъв случай. Япония е дългогодишен съюзник, с когото САЩ имат общ интерес в ограничаването на китайското влияние. Steel няма нито една от чувствителността на високотехнологичните социални медии; US Steel не е пряк доставчик на военните.
В изразяването на загриженост относно сделката Байдън не се позова на националната сигурност, говорейки само за необходимостта от поддържане на „силни американски стоманодобивни компании, захранвани от американски стоманодобивни работници“ . Но като президент той се стреми да разшири концепцията за сигурност, за да защити индустриалната база на САЩ. Поглъщането на Nippon не е заплаха за икономиката на САЩ, но може да я подобри.
Японската стомана заяви, че ще инвестира в US Steel и ще актуализира технологията си. Въпреки че трансграничните купувачи не винаги спазват думата си, Nippon обеща да не прехвърля производство или работни места в САЩ в чужбина и да спазва споразуменията за преговори с профсъюза на United Steelworkers.
Съюзът обаче предпочете по-ранен , по-ниска оферта от друг американски производител на стомана, Cleveland-Cliffs, който смята за по-благоприятен за синдикатите. US Steel е със седалище в Пенсилвания, жизнено важен щат на президентските избори през ноември. Доналд Тръмп каза, че ще блокира сделката с Nippon — което поставя пред Байдън дилема.
Поразително е, че като каза, че ще подпише законопроекта за TikTok, ако мине в Конгреса, Байдън показа, че е потенциално готов да антагонизира милиони потребители на TikTok в САЩ и фирми, които разчитат на него – може би защото законопроектът получи двупартийна подкрепа. И все пак с Nippon Steel президентът изглежда е поставил краткосрочните изборни съображения пред реалните икономически интереси.
Дори ако, както някои подозират, Белият дом просто се опитва да отложи сделката с Nippon до след ноември, подобна намеса може да възпре жизненоважни чуждестранни инвестиции. Администрацията на Байдън, освен това, рекламира „friendshoring“ или фокусиране на веригите за доставки върху съюзници. Приятелството трябва да върви и в двете посоки. Най-доброто средство за защита на икономическото бъдеще на Америка не е широко отстъпление от глобализацията. Той трябва да използва разумни предпазни мерки срещу съперници, когато трябва – но да продължи да позволява по-дълбока интеграция с приятелите си.
